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中新社北京六月十三日電 (記者 周兆軍)清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院十三日發(fā)布《中國農(nóng)村金融發(fā)展研究報告》。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,非正規(guī)金融占中國農(nóng)村金融市場的半壁江山。
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授劉玲玲介紹說,根據(jù)調(diào)研,農(nóng)戶從正規(guī)金融機構(gòu)獲得的資金主要用于生產(chǎn)性投入,從非正規(guī)金融渠道獲得的資金主要用于消費支出!稗r(nóng)戶借貸行為的發(fā)生頻率高出我們的預(yù)期。”劉玲玲說。
報告指出,中國農(nóng)村金融供給存在的主要問題有:正規(guī)金融機構(gòu)功能缺失,在利率管理方面存在制度上的“金融抑制”;農(nóng)村正規(guī)金融供需錯位;農(nóng)村資金大量外流;非正規(guī)金融在滿足農(nóng)戶消費支出與一定程度致富需求上已不可或缺,但無法獲得合法經(jīng)營地位并接受規(guī)范監(jiān)管,使得農(nóng)村金融市場陷入“分割”狀態(tài)。
從二00六年起,清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院在匯豐銀行的資助下,連續(xù)三年開展農(nóng)村金融市場調(diào)研,先后有六百多名師生分赴十六個省區(qū)的七十二個縣,走訪了四百多個村莊、五千多家農(nóng)戶,詳細(xì)了解農(nóng)村金融現(xiàn)狀。
劉玲玲表示,從調(diào)研結(jié)果來看,合作性金融難以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的資金需求,農(nóng)業(yè)保險缺失加劇了農(nóng)村金融供給的緊張。而民間金融在促進農(nóng)戶致富的同時,也加大了農(nóng)民的風(fēng)險。
這項研究報告建議,中央和地方政府應(yīng)加大對農(nóng)村金融的支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具,定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼,引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。(完)
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