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中新社北京五月二十二日電(記者 阮煜琳 劉育英)中國A股市場在進入長達八個月的IPO暫停場面后,有望于今年六月份重新啟動。中國證監(jiān)會今天表示,在六月五日新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見正式發(fā)布后,會安排新股發(fā)行。
中國證監(jiān)會二十二日公開發(fā)布《關(guān)于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,時間為二00九年五月二十二日至六月五日。中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人說,在《指導(dǎo)意見》征求意見結(jié)束并正式發(fā)布后,即會安排新股發(fā)行。
自二00八年九月份開始,隨著中國證券市場逐步步入熊市,新股發(fā)行工作實際上一直處在暫停狀態(tài)。中國證監(jiān)會副主席姚剛曾公開表示,將隨著新股發(fā)行制度改革,考慮用新的方式來重啟IPO(Initial public offering,即首次公開募股)。
據(jù)介紹,此次新股發(fā)行體制涉及面廣、影響大,為保證改革的平穩(wěn)推進,擬采取分步實施、逐步完善的方式,分階段推出各項改革措施,F(xiàn)階段主要推出如下四項措施:完善詢價和申購的報價約束機制,形成進一步市場化的價格形成機制;優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行機制,將網(wǎng)下網(wǎng)上申購參與對象分開。對每一只股票發(fā)行,任一股票配售對象只能選擇網(wǎng)下或者網(wǎng)上一種方式進行新股申購;對網(wǎng)上單個申購賬戶設(shè)定上限。發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況,合理設(shè)定單一網(wǎng)上申購賬戶的申購上限,原則上不超過本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一;加強新股認購風險提示。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人指出,去年以來,證監(jiān)會對有關(guān)股票發(fā)行體制改革問題進行了深入的調(diào)查研究,廣泛聽取了市場各方意見,并對境外主要資本市場的發(fā)行制度進行了分析研究,形成了發(fā)行體制改革的思路?傮w思路是:新股定價進一步市場化,培育市場約束機制。推動發(fā)行人、投資人、承銷商等市場主體歸位盡責。更加重視中小投資人的參與意愿。
這位新聞發(fā)言人表示,新股發(fā)行體制影響廣泛。為保證改革的平穩(wěn)推進,盡量減少改革中的不確定因素,也為了進一步培育市場機制,證監(jiān)會將統(tǒng)籌兼顧改革的力度和市場的承受程度,采取分步實施、逐步完善的方式,分階段推出各項改革措施。(完)
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