第四章 期貨交易基本規(guī)則
第二十四條 在期貨交易所進行期貨交易的,應(yīng)當(dāng)是期貨交易所會員。
第二十五條 期貨公司接受客戶委托為其進行期貨交易,應(yīng)當(dāng)事先向客戶出示風(fēng)險說明書,經(jīng)客戶簽字確認后,與客戶簽訂書面合同。期貨公司不得未經(jīng)客戶委托或者不按照客戶委托內(nèi)容,擅自進行期貨交易。
期貨公司不得向客戶做獲利保證;不得在經(jīng)紀業(yè)務(wù)中與客戶約定分享利益或者共擔(dān)風(fēng)險。
第二十六條 下列單位和個人不得從事期貨交易,期貨公司不得接受其委托為其進行期貨交易:
(一)國家機關(guān)和事業(yè)單位;
(二)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)和期貨業(yè)協(xié)會的工作人員;
(三)證券、期貨市場禁止進入者;
(四)未能提供開戶證明材料的單位和個人;
(五)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定不得從事期貨交易的其他單位和個人。
第二十七條 客戶可以通過書面、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他方式,向期貨公司下達交易指令?蛻舻慕灰字噶顟(yīng)當(dāng)明確、全面。
期貨公司不得隱瞞重要事項或者使用其他不正當(dāng)手段誘騙客戶發(fā)出交易指令。
第二十八條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)及時公布上市品種合約的成交量、成交價、持倉量、最高價與最低價、開盤價與收盤價和其他應(yīng)當(dāng)公布的即時行情,并保證即時行情的真實、準確。期貨交易所不得發(fā)布價格預(yù)測信息。
未經(jīng)期貨交易所許可,任何單位和個人不得發(fā)布期貨交易即時行情。
第二十九條 期貨交易應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保證金制度。期貨交易所向會員、期貨公司向客戶收取的保證金,不得低于國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)、期貨交易所規(guī)定的標(biāo)準,并應(yīng)當(dāng)與自有資金分開,專戶存放。
期貨交易所向會員收取的保證金,屬于會員所有,除用于會員的交易結(jié)算外,嚴禁挪作他用。
期貨公司向客戶收取的保證金,屬于客戶所有,除下列可劃轉(zhuǎn)的情形外,嚴禁挪作他用:
(一)依據(jù)客戶的要求支付可用資金;
(二)為客戶交存保證金,支付手續(xù)費、稅款;
(三)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他情形。
第三十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)為每一個客戶單獨開立專門賬戶、設(shè)置交易編碼,不得混碼交易。
第三十一條 期貨公司經(jīng)營期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)又同時經(jīng)營其他期貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)分離和資金分離制度,不得混合操作。
第三十二條 期貨交易所會員、客戶可以使用標(biāo)準倉單、國債等價值穩(wěn)定、流動性強的有價證券充抵保證金進行期貨交易。有價證券的種類、價值的計算方法和充抵保證金的比例等,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。
第三十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨保證金存管、期貨結(jié)算業(yè)務(wù)的資格,經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審核同意后,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)批準。
第三十四條 期貨交易所、期貨公司、非期貨公司結(jié)算會員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)、財政部門的規(guī)定提取、管理和使用風(fēng)險準備金,不得挪用。
第三十五條 期貨交易的收費項目、收費標(biāo)準和管理辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一制定并公布。
第三十六條 期貨交易應(yīng)當(dāng)采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)批準的其他方式。
第三十七條 期貨交易的結(jié)算,由期貨交易所統(tǒng)一組織進行。
期貨交易所實行當(dāng)日無負債結(jié)算制度。期貨交易所應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日及時將結(jié)算結(jié)果通知會員。
期貨公司根據(jù)期貨交易所的結(jié)算結(jié)果對客戶進行結(jié)算,并應(yīng)當(dāng)將結(jié)算結(jié)果按照與客戶約定的方式及時通知客戶。客戶應(yīng)當(dāng)及時查詢并妥善處理自己的交易持倉。
第三十八條 期貨交易所會員的保證金不足時,應(yīng)當(dāng)及時追加保證金或者自行平倉。會員未在期貨交易所規(guī)定的時間內(nèi)追加保證金或者自行平倉的,期貨交易所應(yīng)當(dāng)將該會員的合約強行平倉,強行平倉的有關(guān)費用和發(fā)生的損失由該會員承擔(dān)。
客戶保證金不足時,應(yīng)當(dāng)及時追加保證金或者自行平倉?蛻粑丛谄谪浌疽(guī)定的時間內(nèi)及時追加保證金或者自行平倉的,期貨公司應(yīng)當(dāng)將該客戶的合約強行平倉,強行平倉的有關(guān)費用和發(fā)生的損失由該客戶承擔(dān)。
第三十九條 期貨交易的交割,由期貨交易所統(tǒng)一組織進行。
交割倉庫由期貨交易所指定。期貨交易所不得限制實物交割總量,并應(yīng)當(dāng)與交割倉庫簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。交割倉庫不得有下列行為:
(一)出具虛假倉單;
(二)違反期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則,限制交割商品的入庫、出庫;
(三)泄露與期貨交易有關(guān)的商業(yè)秘密;
(四)違反國家有關(guān)規(guī)定參與期貨交易;
(五)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他行為。
第四十條 會員在期貨交易中違約的,期貨交易所先以該會員的保證金承擔(dān)違約責(zé)任;保證金不足的,期貨交易所應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險準備金和自有資金代為承擔(dān)違約責(zé)任,并由此取得對該會員的相應(yīng)追償權(quán)。
客戶在期貨交易中違約的,期貨公司先以該客戶的保證金承擔(dān)違約責(zé)任;保證金不足的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險準備金和自有資金代為承擔(dān)違約責(zé)任,并由此取得對該客戶的相應(yīng)追償權(quán)。
第四十一條 實行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所,應(yīng)當(dāng)向結(jié)算會員收取結(jié)算擔(dān)保金。期貨交易所只對結(jié)算會員結(jié)算,收取和追收保證金,以結(jié)算擔(dān)保金、風(fēng)險準備金、自有資金代為承擔(dān)違約責(zé)任,以及采取其他相關(guān)措施;對非結(jié)算會員的結(jié)算、收取和追收保證金、代為承擔(dān)違約責(zé)任,以及采取其他相關(guān)措施,由結(jié)算會員執(zhí)行。
第四十二條 期貨交易所、期貨公司和非期貨公司結(jié)算會員應(yīng)當(dāng)保證期貨交易、結(jié)算、交割資料的完整和安全。
第四十三條 任何單位或者個人不得編造、傳播有關(guān)期貨交易的虛假信息,不得惡意串通、聯(lián)手買賣或者以其他方式操縱期貨交易價格。
第四十四條 任何單位或者個人不得違規(guī)使用信貸資金、財政資金進行期貨交易。
銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨交易融資或者擔(dān)保業(yè)務(wù)的資格,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。
第四十五條 國有以及國有控股企業(yè)進行境內(nèi)外期貨交易,應(yīng)當(dāng)遵循套期保值的原則,嚴格遵守國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)以國有資產(chǎn)進入期貨市場的有關(guān)規(guī)定。
第四十六條 國務(wù)院商務(wù)主管部門對境內(nèi)單位或者個人從事境外商品期貨交易的品種進行核準。
境外期貨項下購匯、結(jié)匯以及外匯收支,應(yīng)當(dāng)符合國家外匯管理有關(guān)規(guī)定。
境內(nèi)單位或者個人從事境外期貨交易的辦法,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、外匯管理部門等有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后施行。
第五章 期貨業(yè)協(xié)會
第四十七條 期貨業(yè)協(xié)會是期貨業(yè)的自律性組織,是社會團體法人。
期貨公司以及其他專門從事期貨經(jīng)營的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入期貨業(yè)協(xié)會,并繳納會員費。
第四十八條 期貨業(yè)協(xié)會的權(quán)力機構(gòu)為全體會員組成的會員大會。
期貨業(yè)協(xié)會的章程由會員大會制定,并報國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
期貨業(yè)協(xié)會設(shè)理事會。理事會成員按照章程的規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第四十九條 期貨業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé):
(一)教育和組織會員遵守期貨法律法規(guī)和政策;
(二)制定會員應(yīng)當(dāng)遵守的行業(yè)自律性規(guī)則,監(jiān)督、檢查會員行為,對違反協(xié)會章程和自律性規(guī)則的,按照規(guī)定給予紀律處分;
(三)負責(zé)期貨從業(yè)人員資格的認定、管理以及撤銷工作;
(四)受理客戶與期貨業(yè)務(wù)有關(guān)的投訴,對會員之間、會員與客戶之間發(fā)生的糾紛進行調(diào)解;
(五)依法維護會員的合法權(quán)益,向國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)反映會員的建議和要求;
(六)組織期貨從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展會員間的業(yè)務(wù)交流;
(七)組織會員就期貨業(yè)的發(fā)展、運作以及有關(guān)內(nèi)容進行研究;
(八)期貨業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。
期貨業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督管理
第五十條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)對期貨市場實施監(jiān)督管理,依法履行下列職責(zé):
(一)制定有關(guān)期貨市場監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并依法行使審批權(quán);
(二)對品種的上市、交易、結(jié)算、交割等期貨交易及其相關(guān)活動,進行監(jiān)督管理;
(三)對期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)、非期貨公司結(jié)算會員、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)、期貨保證金存管銀行、交割倉庫等市場相關(guān)參與者的期貨業(yè)務(wù)活動,進行監(jiān)督管理;
(四)制定期貨從業(yè)人員的資格標(biāo)準和管理辦法,并監(jiān)督實施;
(五)監(jiān)督檢查期貨交易的信息公開情況;
(六)對期貨業(yè)協(xié)會的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(七)對違反期貨市場監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)的行為進行查處;
(八)開展與期貨市場監(jiān)督管理有關(guān)的國際交流、合作活動;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十一條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施:
(一)對期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)、非期貨公司結(jié)算會員、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)和交割倉庫進行現(xiàn)場檢查;
(二)進入涉嫌違法行為發(fā)生場所調(diào)查取證;
(三)詢問當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人,要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項做出說明;
(四)查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)登記等資料;
(五)查閱、復(fù)制當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的期貨交易記錄、財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)文件和資料;對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;
(六)查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位的保證金賬戶和銀行賬戶;
(七)在調(diào)查操縱期貨交易價格、內(nèi)幕交易等重大期貨違法行為時,經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)主要負責(zé)人批準,可以限制被調(diào)查事件當(dāng)事人的期貨交易,但限制的時間不得超過15個交易日;案情復(fù)雜的,可以延長至30個交易日;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十二條 期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)報送財務(wù)會計報告、業(yè)務(wù)資料和其他有關(guān)資料。
對期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)報送的年度報告,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人進行審核,并制作審核報告。審核人員應(yīng)當(dāng)在審核報告上簽字。審核中發(fā)現(xiàn)問題的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
必要時,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求非期貨公司結(jié)算會員、交割倉庫,以及期貨公司股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人報送相關(guān)資料。
第五十三條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責(zé),進行監(jiān)督檢查或者調(diào)查時,被檢查、調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件和資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞;其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。
第五十四條 國家根據(jù)期貨市場發(fā)展的需要,設(shè)立期貨投資者保障基金。
期貨投資者保障基金的籌集、管理和使用的具體辦法,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院財政部門制定。
第五十五條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全保證金安全存管監(jiān)控制度,設(shè)立期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)。
客戶和期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)、非期貨公司結(jié)算會員以及期貨保證金存管銀行,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定。
第五十六條 期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對保證金安全實施監(jiān)控,進行每日稽核,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)。國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,依照本條例有關(guān)規(guī)定及時處理。
第五十七條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)對期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機構(gòu)和期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員以及其他期貨從業(yè)人員,實行資格管理制度。
第五十八條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定期貨公司持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則,對期貨公司的凈資本與凈資產(chǎn)的比例,凈資本與境內(nèi)期貨經(jīng)紀、境外期貨經(jīng)紀等業(yè)務(wù)規(guī)模的比例,流動資產(chǎn)與流動負債的比例等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)做出規(guī)定;對期貨公司及其分支機構(gòu)的經(jīng)營條件、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、保證金存管、關(guān)聯(lián)交易等方面提出要求。
第五十九條 期貨公司及其分支機構(gòu)不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以對期貨公司及其董事、監(jiān)事和高級管理人員采取談話、提示、記入信用記錄等監(jiān)管措施或者責(zé)令期貨公司限期整改,并對其整改情況進行檢查驗收。
期貨公司逾期未改正,其行為嚴重危及期貨公司的穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益,或者涉嫌嚴重違法違規(guī)正在被國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別情形,對其采取下列措施:
(一)限制或者暫停部分期貨業(yè)務(wù);
(二)停止批準新增業(yè)務(wù)或者分支機構(gòu);
(三)限制分配紅利,限制向董事、監(jiān)事、高級管理人員支付報酬、提供福利;
(四)限制轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利;
(五)責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)的負責(zé)人員,或者限制其權(quán)利;
(六)限制期貨公司自有資金或者風(fēng)險準備金的調(diào)撥和使用;
(七)責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
對經(jīng)過整改符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則要求的期貨公司,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收完畢之日起3日內(nèi)解除對其采取的有關(guān)措施。
對經(jīng)過整改仍未達到持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則要求,嚴重影響正常經(jīng)營的期貨公司,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)撤銷其部分或者全部期貨業(yè)務(wù)許可、關(guān)閉其分支機構(gòu)。
第六十條 期貨公司違法經(jīng)營或者出現(xiàn)重大風(fēng)險,嚴重危害期貨市場秩序、損害客戶利益的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該期貨公司采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機構(gòu)托管或者接管等監(jiān)管措施。經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)批準,可以對該期貨公司直接負責(zé)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員采取以下措施:
(一)通知出境管理機關(guān)依法阻止其出境;
(二)申請司法機關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財產(chǎn),或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
第六十一條 期貨公司的股東有虛假出資或者抽逃出資行為的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持期貨公司的股權(quán)。
在股東按照前款要求改正違法行為、轉(zhuǎn)讓所持期貨公司的股權(quán)前,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利。
第六十二條 當(dāng)期貨市場出現(xiàn)異常情況時,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以采取必要的風(fēng)險處置措施。
第六十三條 期貨公司的交易軟件、結(jié)算軟件,應(yīng)當(dāng)滿足期貨公司審慎經(jīng)營和風(fēng)險管理以及國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定的要求。期貨公司的交易軟件、結(jié)算軟件不符合要求的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)要求期貨公司予以改進或者更換。
國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求期貨公司的交易軟件、結(jié)算軟件的供應(yīng)商提供該軟件的相關(guān)資料,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)予以配合。國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料負有保密義務(wù)。
第六十四條 期貨公司涉及重大訴訟、仲裁,或者股權(quán)被凍結(jié)或者用于擔(dān)保,以及發(fā)生其他重大事件時,期貨公司及其相關(guān)股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)自該事件發(fā)生之日起5日內(nèi)向國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面報告。
第六十五條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)向期貨交易所和期貨公司等市場相關(guān)參與者提供相關(guān)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守期貨法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定,并按照國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)的要求提供相關(guān)資料。
第六十六條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立監(jiān)督管理的信息共享和協(xié)調(diào)配合機制。
國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以和其他國家或者地區(qū)的期貨監(jiān)督管理機構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機制,實施跨境監(jiān)督管理。
第六十七條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)和期貨保證金存管銀行等相關(guān)單位的工作人員,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,保守國家秘密和有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)?shù)睦妗?
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