然而,事情卻在最沒有可能的時候出現(xiàn)轉機。2006年12月24日,“兩稅合并”首次通過了全國人大常委會的審議,將提交2007年全國人民代表大會審議。
對于新稅法草案只審議一次就提交全國人大五次會議審議的可能性,全國人大常委會預算工作委員會法案室副主任劉修文解釋說:“如果各個方面意見比較一致,就不一定要審議三次,也可經一次常委會審議即交付表決!彪S后,財政部、國家稅務總局等部門有關人士也紛紛站出來為內資企業(yè)“打氣”——“兩稅合并”基本達成一致意見,剩下的只是立法程序問題。
雖然來自政策層面的消息表明“兩稅合并”在2007年全國人大一次通過的可能性很大,但在《小康》的調查中,仍有57%的受訪者對此并不樂觀,“反反復復的折騰,讓我們多少已經失去了一些信心”。
兩稅合并大事記
●2000年,財政部著手調研兩稅合一的可能性;
●2001年入世后,財政部著手起草合并方案;
●2004年8月,財政部、國稅總局將兩稅合并的草案提交到國務院;
●2005年1月12日,財政部部長金人慶在一次會議上呼吁:“統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅稅率已經迫在眉睫,不能再拖了!痹谒鞒鲞@番表述的前一天,國家稅務總局局長謝旭人也高調表態(tài),堅決支持內外企所得稅制度改革;
●此后不久, 54家在華投資的世界500強跨國公司向財政部、商務部和國家稅務總局提出書面意見,要求延長稅收政策優(yōu)惠期,對中國要實行兩稅合并,表示了不同意見。他們紛紛在不同場合表達了對兩稅合并可能影響外資引入的擔憂,兩稅合并的草案最終擱淺;
●2006年12月24日,企業(yè)所得稅法草案首次提請全國人大常委會審議。(李秀江)
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