多不多
“1萬億元是個大數(shù)目,但也是塊燙手的山芋。”中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘此前表示。
去年10月,國務(wù)院總理溫家寶表示,外匯儲備的增加“增強了中國的綜合國力、國際支付能力和抗風(fēng)險能力”。不過他也承認,外匯儲備流回地方金融系統(tǒng),助長了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的扭曲。
“圍繞著外匯儲備規(guī)模,國內(nèi)學(xué)界進行了大量的研究,但沒有得出一致的結(jié)論!敝袊缈圃航鹑谘芯克泿爬碚撆c貨幣政策研究室主任彭興韻博士今天介紹,一般認為,外匯儲備規(guī)模取決于進口需求、GDP規(guī)模、償還外債的需要與資金流向有關(guān)。
西方國家通常有一個說法,就是外匯儲備至少要能夠應(yīng)付3個月或半年的進口量。國際貨幣基金組織統(tǒng)計了主要國家的外匯儲備,根據(jù)經(jīng)驗規(guī)則提出了如下觀點——外匯儲備規(guī)模“下限為進口加償外債的1/5,上限為1/3”。此外,外匯儲備與GDP之比不應(yīng)超過10%。2005年底,中國的外匯儲備與GDP之比達到了35%左右的水平。按照這樣的標準,中國的外匯儲備顯然是多了。
曾有報道稱,去年10月底,我國外匯儲備額跨過1萬億美元門檻幾成定局。中國人民銀行行長周小川當月在被問到外匯儲備量時也說:“已經(jīng)夠了!
一些分析人士認為,周小川干凈利落的言語可以解讀為,中央政府已確定自己需要留出傳統(tǒng)意義外匯儲備的數(shù)額,作為對沖金融風(fēng)險的國家保險基金。
國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟學(xué)家夏斌曾提出,要滿足這一目的,中國政府需要大約7000億美元的外匯儲備。其他評論人士提出的數(shù)額與其大體相似。這意味著,多余的3000億美元外匯儲備,可酌情在其他領(lǐng)域支出。
“在目前情形下,外匯儲備大量增加的局面很難改變。”彭興韻解釋,一方面,外貿(mào)順差在短期內(nèi)難以改變;另一方面,外國直接投資、QFII(合格境外投資者)、熱錢流入的規(guī)模也會越來越大,雖然嚴格地說這些錢不一定最終成為外匯儲備,但確實導(dǎo)致了外匯儲備的增加。
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