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個(gè)稅申報(bào)12萬元標(biāo)準(zhǔn)過低?專家:應(yīng)以家庭為單位

2007年01月03日 16:45

    根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的《辦法》,所有年收入超過12萬元的個(gè)人,不管是否已經(jīng)繳納過個(gè)人所得稅,或者一年當(dāng)中就一些收入進(jìn)行過申報(bào),當(dāng)年結(jié)束的時(shí)候,都要到稅務(wù)部門自行辦理申報(bào)。 中新社發(fā) michal lee 攝


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  12萬元的依據(jù)

  據(jù)悉,許多國家自行申報(bào)個(gè)人收入是每個(gè)公民的義務(wù),并未劃定收入額度線。但中國,卻設(shè)定了一個(gè)12萬元的標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么?

  國家稅務(wù)總局所得稅管理司副司長劉麗堅(jiān)表示,12萬元主要是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)收入群組的劃分?jǐn)?shù)據(jù)來測算的,這是一個(gè)比較高的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于廣州深圳等經(jīng)濟(jì)水平較高的城市12萬元的基數(shù)是不是過低,還需通過第一年的自行申報(bào)情況再作決定。

  當(dāng)然,對(duì)于12萬元強(qiáng)制申報(bào)的這一起點(diǎn),認(rèn)為過低的也大有人在。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)科教授李煒光就對(duì)媒體表示,中國征收個(gè)稅是以個(gè)人為單位而不是以家庭為單位征收,假如一個(gè)家庭,其余成員都沒有工作,只有一個(gè)人工作,即使他年薪在12萬元以上,生活可能依然是非常窘迫的。反而言之,假如一個(gè)家庭每個(gè)人都工作,每個(gè)人的收入都接近但不到12萬元,他們不用申報(bào),但是,他們的家庭收入總和可能是多個(gè)12萬元。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,由于沒有考慮家庭因素,讓12萬元的強(qiáng)制申報(bào)起點(diǎn)顯得有些僵化。據(jù)悉,在美國,常規(guī)個(gè)人所得稅共有5種申報(bào)狀態(tài),即單身申報(bào)、夫妻聯(lián)合申報(bào)、喪偶家庭申報(bào)、夫妻單獨(dú)申報(bào)及戶主申報(bào)。而且,納稅人會(huì)根據(jù)各自的不同情況,把各種不同來源的收入總和按規(guī)定扣除,而扣除內(nèi)容的選擇和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。也就是說,同樣收入的兩對(duì)夫婦,有孩子和沒有孩子所繳納的稅收相差就很大。

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