政府面臨控制熱錢大規(guī)模進(jìn)出新挑戰(zhàn)
如果說目前熱錢處于一個(gè)短期調(diào)整或是暫時(shí)撤離的時(shí)期,那么必然需要選擇另一個(gè)足以支持其短期獲利的市場,并伺機(jī)出動(dòng)。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)指出,亞洲市場上的熱錢通常往返于中國、日本、新加坡三地,投向又以股市、匯市、樓市為主!艾F(xiàn)階段美國利率上調(diào),日本市場復(fù)蘇,游資有理由轉(zhuǎn)場獲利。等到明年年初國內(nèi)股市再次上揚(yáng)的時(shí)候,不排除游資重新進(jìn)入的可能!
早在2003年熱錢蜂擁而入的時(shí)候,“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯政策屢遭茍弊。如今,熱錢暫離是不是會(huì)選擇什么樣的路徑?對此,專家指出,曾經(jīng)的變相合法通道和黑色地下通道依然適用于游資暫離,但是只能說有相似之處。
孫立堅(jiān)指出,現(xiàn)在個(gè)人用匯較2003年更為便捷,華僑資本又能夠享受雙重國民待遇,個(gè)人渠道是其一!捌浯危赓Y企業(yè)通過并購中資企業(yè),借殼進(jìn)行資金內(nèi)部拆借。同時(shí)配以虛增貿(mào)易量、進(jìn)出口預(yù)付款等方式進(jìn)行資金進(jìn)出,也不在少數(shù)。”
曾在中國人民銀行和國家外匯管理局從事過研究工作的建設(shè)銀行研究部趙慶明表示,國家在外匯管制上的“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策事實(shí)上已經(jīng)向“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方向轉(zhuǎn)變!盁o論對于個(gè)人還是機(jī)構(gòu),國家對于外匯流入的限制比以前更加嚴(yán)格,對于購匯出海反而是更加鼓勵(lì)。”
“熱錢有辦法進(jìn)來,就一定有辦法出去。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副教授談儒勇笑言。
雖然控制熱錢進(jìn)出一直是國家外匯政策的主攻方向,但頻繁進(jìn)出的熱錢將給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的不穩(wěn)定因素。
談儒勇解釋說,對熱錢流入和流出的監(jiān)控都是政府應(yīng)當(dāng)研究的課題。因?yàn)闊徨X一旦流出,往往伴隨著恐慌心理,出現(xiàn)大規(guī)模的資金外逃,很可能造成市場波動(dòng)。“現(xiàn)在如果出現(xiàn)資本外逃,與亞洲金融危機(jī)時(shí)的背景已經(jīng)不同。中國目前的資本和金融賬戶已經(jīng)有更多的項(xiàng)目放開,這就意味著資金流動(dòng)的障礙更少,那么控制熱錢的大規(guī)模流出將成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)!
孫立堅(jiān)則認(rèn)為,為避免在我國金融業(yè)全面開放后熱錢再次沖擊國內(nèi)市場,現(xiàn)在首先要做的,就是盡快完成國內(nèi)銀行業(yè)的市場化改革!巴ㄟ^改善銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)、改善公司治理,提升金融業(yè)整體的經(jīng)營能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,為人民幣匯率改革做好準(zhǔn)備!
熱錢雖然不可控,但是可以通過風(fēng)險(xiǎn)市場化來抵御。孫立堅(jiān)指出,“因?yàn)橛钨Y同樣需要計(jì)算投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),開放市場中風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測的特性,是對抗熱錢最好的途徑。”
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