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二、抽查工作時間安排
保險數(shù)據(jù)真實性抽查工作分為兩個階段:
(一)抽查和重點檢查。6月1日至10月31日,對各保險公司開展財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查情況進行分析評估,選取保險公司進行抽查和重點檢查。
(二)總結階段:11月對各保險公司財務自查情況和監(jiān)管部門重點檢查情況進行總結。
三、其他工作要求
(一)要加強檢查協(xié)調(diào)工作
在抽查過程中,各保監(jiān)局應加強溝通協(xié)調(diào)工作。在對轄區(qū)內(nèi)保險公司自查工作進行檢查時,發(fā)現(xiàn)涉及總公司違法違規(guī)行為或負有管理責任的,應及時向保監(jiān)會報告,由保監(jiān)會對相應總公司進行查處;涉及到需要跨地區(qū)進行檢查的項目,可由相關保監(jiān)局溝通協(xié)商共同開展,也可報保監(jiān)會,由稽查局牽頭,組織協(xié)調(diào)相關檢查工作。
(二)要準確界定責任歸屬
在對被抽查公司進行重點檢查時,要準確界定各類問題的責任歸屬。依照“實質(zhì)重于形式”原則,查找造成數(shù)據(jù)不真實的具體行為,根據(jù)行為的性質(zhì),查證應當承擔責任的機構和人員,并明確負有領導責任和直接責任的具體人員。
(三)要嚴格開展處理工作
各保監(jiān)局應對保險公司自查工作和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行處理。處理工作應區(qū)分以下兩種情況:一是對于自查工作自身存在的問題,如對于在自查范圍內(nèi)應該查出沒有查出或隱瞞不報的重大問題和重大風險,要追究機構主要負責人和分管財務的高管人員的責任,追究上級領導機構的責任;二是對于公司的違法違規(guī)問題,先判斷公司的整改和處理是否到位,對于處理措施得當,錯誤糾正及時的公司,可以免于處罰,對于整改措施落實不到位,沒有對相關機構和相關責任人進行處理的公司,應依法從重處理。保監(jiān)局權限范圍內(nèi)的處罰應堅持“即查即處”的原則,涉及保險中介機構的違法違規(guī)問題要同查同處,超權限的案件要及時報告保監(jiān)會。在實施處罰時要客觀公正、依法合規(guī),對于需要處罰的機構和人員,不能“以談代罰”或是“以函代罰”,該責令撤換的要責令撤換;該移送司法部門的,要堅決移送司法機關進行處理。
(四)要填制《財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性統(tǒng)計表》
各保監(jiān)局要按照填制要求,準確填報《財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性抽查統(tǒng)計表》(見附件)。
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