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三、審計發(fā)現(xiàn)問題的處理和整改情況
針對審計發(fā)現(xiàn)的上述問題,審計報告中已提出審計意見和建議;對于違反國家規(guī)定的問題,已下達(dá)審計決定書,進(jìn)行了處理。
各項目單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,正在進(jìn)行整改。截至2008年11月底,未及時、足額到位的20 163.82萬元配套資金中,有720.78萬元已到位,整改率為4%;滯留的5833.33萬元項目資金中,有5430.05萬元已撥付到位,整改率為93%;未按時繳納的資本金223 043萬元中,有92 174萬元已繳納,整改率為41%。針對財務(wù)管理不規(guī)范、會計核算不合規(guī)的問題,有關(guān)項目單位調(diào)整了相關(guān)賬目,健全完善了財務(wù)管理制度,加強了對財務(wù)人員的培訓(xùn)。針對項目實施進(jìn)度緩慢的問題,有關(guān)項目單位通過抓緊設(shè)備采購和加強項目工程進(jìn)度管理等工作,加快了項目建設(shè)進(jìn)度,同時加強了與財政部門的溝通協(xié)調(diào),完善了報賬程序,加快了提款報賬進(jìn)度。
四、審計建議
(一)財政部門和有關(guān)部門應(yīng)督促地方政府履行相關(guān)承諾,地方政府應(yīng)重視并研究解決地方項目配套資金不到位的問題。對于社會公益和扶貧性質(zhì)的項目,應(yīng)考慮擴大中央或省一級配套比例,不搞一刀切、層層配套,以更好地保證項目建設(shè)資金的需要。
(二)項目主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強對國外貸援款項目執(zhí)行過程的管理與監(jiān)督,建立責(zé)任追究制度,提高資金使用效率,促使項目實施單位嚴(yán)格執(zhí)行項目協(xié)議。
(三)各項目實施單位應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行項目,加強財務(wù)管理,采取有效措施保證資本金按期足額到位,加快項目建設(shè)和執(zhí)行,確保實現(xiàn)項目目標(biāo)和發(fā)揮資金效益。
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