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加強信息技術(shù)融合應(yīng)用。以研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合,提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣,組織開展行業(yè)應(yīng)用試點示范工程,支持RFID(電子標(biāo)簽)、汽車電子、機床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制及檢測等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作,進一步促進信息化與工業(yè)化融合。結(jié)合國家改善民生相關(guān)工程的實施,加強信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”水平,加速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,發(fā)展壯大涉農(nóng)電子產(chǎn)品和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四、政策措施
(一)落實擴大內(nèi)需措施。
結(jié)合國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)以及家電下鄉(xiāng)、其他重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施,進一步拓展電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,引導(dǎo)推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化影院建設(shè),拉動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善普遍服務(wù)機制,推進農(nóng)村信息化建設(shè),加強農(nóng)村電信和廣播電視覆蓋,加速實現(xiàn)“村村通”。支持國內(nèi)光伏發(fā)電市場發(fā)展和LED(發(fā)光二極管)節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。建立國家資金支持的重大工程配套保障協(xié)調(diào)機制,帶動電子信息產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)互相配套。
(二)加大國家投入。
國家新增投資向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜,加大引導(dǎo)資金投入,實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六項重大工程,支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造項目建設(shè)。鼓勵地方對專項支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點項目給予資金支持,引導(dǎo)社會資源投向電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入。
(三)加強政策扶持。
繼續(xù)實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)明確的政策,抓緊研究進一步支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。進一步完善并適當(dāng)延長液晶等新型顯示器件優(yōu)惠政策。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策,推進“三網(wǎng)融合”。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中,根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。研究出臺光伏發(fā)電和半導(dǎo)體照明推廣應(yīng)用的鼓勵政策。
(四)完善投融資環(huán)境。
落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策措施,加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)地方政府加大投入,有效發(fā)揮信用擔(dān)保體系功能,支持金融機構(gòu)為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),擴大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點。對符合條件的電子信息企業(yè)引進先進技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求,通過進出口銀行提供優(yōu)惠利率進口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資,大力支持海外歸國人才在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實優(yōu)惠條件,降低商檢和物流費用,支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產(chǎn)規(guī)模,擴大投資。加強產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢,加大打擊走私力度,促進電子信息產(chǎn)品研發(fā)、維修、配送及服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。
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