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控制總部員工工資
國資委在收入分配上的市場調(diào)節(jié),主要通過推進工資總額預算管理。
“2008年我們啟動了冶金、電力、石油石化、航空等四個行業(yè)的工資總額預算管理,”國資委分配局局長熊志軍在會上表示,“這是我們今年積極推進的重點之一!
“這四個實行工資總額預算管理的企業(yè)與其他企業(yè)最重要的區(qū)別就是,國資委不再一一審定它們的工資預算,超過預先上報的數(shù)才需要國資委審定!币粎肫笕耸扛嬖V記者。
08年4月起施行的工資預算管理通知規(guī)定,各中央企業(yè)需分類確定本部負責人和職能部門人員2007年實際和2008年計劃工資總額和平均值,并提交國資委審核。中央企業(yè)本部人員,指中央企業(yè)負責人和職能部門人員,不含分公司、事業(yè)部制、后勤服務和勞務派遣、借調(diào)人員等。
“這是重要制度創(chuàng)新,是國資委分配方式的重大改變,管得太緊不好,畢竟國資委是一個行政機構,它并沒有企業(yè)更了解市場,這就是進行預算管理的重要意義。”鄭培敏表示。
除了進一步推進工資預算管理,國資委還將在今年推行兩項新的工資控制原則。
邵寧指出,2009年的集團總部員工工資增長應低于本企業(yè)職工平均工資的增長;中高層工資增長要低于凈利潤增長;低于社會平均工資的企業(yè)職工工資可略高于企業(yè)效益增長。
“集團總部員工工資增長應低于本企業(yè)職工平均工資的增長,是個新提法,過去是簡單的兩個‘不低于’,現(xiàn)在已經(jīng)不是簡單一刀切,而是區(qū)分了兩個不同群體——集團總部機關和企業(yè)員工!编嵟嗝舴治。
鄭培敏認為,中高層工資增長要低于凈利潤增長是原先的提法,不過低于社會平均工資的企業(yè)職工工資可略高于企業(yè)效益增長則是個新說法,這樣就維護了最低層企業(yè)職工的利益,避免進一步拉大職工收入差距。
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