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據(jù)中商聯(lián)石油委統(tǒng)計(jì),2008年初,全國(guó)此前的663家石油民營(yíng)批發(fā)企業(yè),已關(guān)門(mén)、倒閉了2/3,45064座民營(yíng)加油站已倒閉了1/3,虧損的也有1萬(wàn)多家,共有幾十萬(wàn)人被裁員,1998年前,民營(yíng)石油企業(yè)占全國(guó)成品油市場(chǎng)的85%以上,當(dāng)年納稅1000多億元,而現(xiàn)在由于民營(yíng)油企缺乏成品油來(lái)源,年納稅額不到200億元,趙會(huì)長(zhǎng)估計(jì),提價(jià)之后,民營(yíng)加油站和煉油廠生存空間會(huì)繼續(xù)受到擠壓。
看來(lái)無(wú)論出租車行業(yè)、物流企業(yè)還是民營(yíng)油企,在這次漲價(jià)之后的日子都不好過(guò),不過(guò),社會(huì)上更多的爭(zhēng)論還是集中在油價(jià)到底是不是存在漲多跌少的情況,因?yàn)榧热滑F(xiàn)在國(guó)際油價(jià)上升,國(guó)內(nèi)油價(jià)就跟著水漲船高,那么去年下半年,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)暴跌的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的成品價(jià)格為什么卻又遲遲不降呢?
對(duì)于3月25日的成品油提價(jià),很多人都感到突然——因?yàn),從上一次降價(jià)到現(xiàn)在剛剛兩個(gè)月工夫,而且這次提價(jià)毫無(wú)征兆,從2005年3月23日到今年3月25日,整整四年時(shí)間,油價(jià)漲漲跌跌已有13次調(diào)整,人們對(duì)油價(jià)調(diào)整已經(jīng)習(xí)慣,但是,13次漲跌之間,人們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)規(guī)律:漲價(jià)次數(shù)多,降價(jià)次數(shù)少;另外,漲價(jià)一般很突然,而降價(jià)從來(lái)是千呼萬(wàn)喚才出來(lái)。
2005年3月23日汽油出廠價(jià)格每噸上調(diào)300元,從這之后,中國(guó)油價(jià)調(diào)整頻率加速。
4年間,成品油價(jià)格調(diào)整13次,漲價(jià)9次,降價(jià)4次。其中2005年調(diào)整次數(shù)最多,漲價(jià)4次,降價(jià)一次。
此后從2006年到2009年每年調(diào)價(jià)2次,基本上是漲價(jià)2次降價(jià)一次交叉調(diào)整。而且,漲價(jià)的幅度一般比降價(jià)調(diào)整幅度大。多數(shù)時(shí)候漲價(jià)調(diào)整的原因是與國(guó)際接軌,反應(yīng)非常迅速;但降價(jià)時(shí)與國(guó)際接軌不僅動(dòng)作慢得多,而且降價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)。降價(jià)幅度最大的一次發(fā)生在2008年12月19日,汽油出廠價(jià)降幅13。8%;柴油出廠價(jià)降幅18%;航空煤油出廠價(jià)降幅32%。然而同期國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格從每桶147美元降到了40美元左右,降幅超過(guò)66%。
專家解讀突然漲價(jià)的原因何在
對(duì)這次油價(jià)上調(diào),有專家說(shuō),這是根據(jù)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制決定的,但實(shí)際上,就在這次油價(jià)上漲之前,我們看到國(guó)內(nèi)很多城市的加油站,包括中石油、中石化兩大巨頭之間,價(jià)格戰(zhàn)都正打得不亦樂(lè)乎,這說(shuō)明市場(chǎng)不僅不存在漲價(jià)的動(dòng)力,甚至還有降價(jià)的空間,那怎么會(huì)突然出現(xiàn)漲價(jià)的情況?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓小平的分析。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平:“那么現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)比較低靡,這么低靡的經(jīng)濟(jì)情況下應(yīng)該是降低價(jià)格促進(jìn)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)物流,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)這種人員的流動(dòng),物資的流動(dòng)才能使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起來(lái)!
韓曉平認(rèn)為,在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的情況下,較低的成品油價(jià)格對(duì)于促進(jìn)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯然更加有利,然而這次成品油調(diào)價(jià)不僅突然,而且也超過(guò)了國(guó)際油價(jià)的平均水平。
韓曉平:“美國(guó)大概現(xiàn)在目前的油價(jià)大概在四塊錢,人民幣一公升,那么這樣的話,就比我們目前的油價(jià)低了不少了,美國(guó)的這個(gè)稅大概在30%,我們的稅是40%多一點(diǎn),所以如果即使考慮稅收的這種差異的話,我們的油價(jià)定的好像也是偏高了一點(diǎn),所以我們由于基于這個(gè)觀點(diǎn),我們認(rèn)為中國(guó)實(shí)際上是有可能再進(jìn)一步降低油價(jià)的。”
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