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因此,如果2009年達到4%的價格漲幅目標,則下半年的平均價格漲幅將要達到9%左右,超過2008年2月份的最高漲幅。如果再考慮到下半年價格漲幅是逐漸加速上漲的趨勢,則2009年后期的價格漲幅可能出現(xiàn)明顯高于10%的價格漲幅。其直接的結(jié)果將是嚴重的通貨膨脹,這顯然不是我們制定價格上漲4%目標時所希望的。
同時,根據(jù)我國目前價格運行的特點分析,在工業(yè)消費品供大于求的環(huán)境下,CPI的上漲主要由食品價格上漲引發(fā)。如果今年價格漲幅真的達到了4%,則將主要由食品價格上漲所拉動,其漲幅很有可能將超過2008年2月份23.3%,重要食品的價格甚至或?qū)⒊霈F(xiàn)20-50%的漲幅。在當(dāng)前糧食價格、豬肉價格仍在較高價位的情況下,如果再一次出現(xiàn)暴漲,不僅僅會產(chǎn)生嚴重的通貨膨脹,危及經(jīng)濟的健康運行,也會影響社會的穩(wěn)定,這更不是我們制定價格上漲4%目標所希望的。
應(yīng)對調(diào)控目標進行合理調(diào)整
在筆者看來,4%的價格上漲調(diào)控目標是一個充分考慮了留有余地和引導(dǎo)價格預(yù)期的調(diào)控目標。當(dāng)然,我們理解,4%的價格上漲調(diào)控目標的制定,是預(yù)留了相當(dāng)大的保守空間。除了為完成價格調(diào)控任務(wù)留有充分余地之外,也為資源價格改革、梳理公共服務(wù)價格矛盾預(yù)留了充分的空間,還充分地考慮了不確定因素對價格上漲的影響以及價格預(yù)期對經(jīng)濟增長的影響等各方面因素,更重要的是為了提振經(jīng)濟增長的信心、為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、引導(dǎo)價格預(yù)期而設(shè)定的價格調(diào)控目標。我們也知道,4%的價格漲幅調(diào)控目標的引導(dǎo)作用遠遠大于實際的操作意義,實際執(zhí)行結(jié)果很有可能大大低于4%的目標。但作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標,價格調(diào)控目標的設(shè)定既要考慮穩(wěn)妥、留有余地,更要科學(xué)、與客觀實際相協(xié)調(diào),即使不提倡準確性,也不能太脫離客觀實際而片面強調(diào)穩(wěn)妥,要與整體經(jīng)濟和社會發(fā)展目標相協(xié)調(diào),否則將失去引導(dǎo)預(yù)期的目的。
因此,筆者建議將2009年價格漲幅調(diào)控目標進行合理的調(diào)整,原定4%左右的價格漲幅調(diào)整為3%左右或許較為客觀,如果能調(diào)整為2%左右則更為合理。(徐健)
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