張國寶履新之際單獨(dú)面聆總理溫家寶的囑托

　　吳小莉：就在一年前的這個(gè)時(shí)候，2008年全國“兩會(huì)”期間，中國正醞釀著第6次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。在國際國內(nèi)能源形勢(shì)日漸嚴(yán)峻、能源問題矛盾叢生之際，有關(guān)中國大部制變革的各種猜想中，能源部自然成為了組建呼聲最高的部門之一。然而，最終的大部制方案公布之后，能源部并未如期地出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中，取而代之的，是將當(dāng)時(shí)的國家發(fā)改委能源局、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、和國家石油儲(chǔ)備中心三大部門合而為一，組建副部級(jí)的機(jī)構(gòu)——國家能源局。首任的局長(zhǎng)則是由正部級(jí)的發(fā)改委副主任張國寶兼任。

　　張國寶：中國肯定是世界上最重要的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，那么這么大的一個(gè)量，世界上比我們小得多的都有能源部中國沒有，所以在去年的機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中一個(gè)呼聲很高，就是要成立能源部，當(dāng)然由于各種各樣的意見的折衷，就是這個(gè)，最后是成立了國家能源局，但是更多的考慮就是現(xiàn)在中國有一個(gè)特點(diǎn)，就有個(gè)國家發(fā)改委，怎么樣處理好國家發(fā)改委宏觀調(diào)控和能源專業(yè)部門的關(guān)系，最后呢，選擇了這樣一個(gè)模式，就在發(fā)改委的架構(gòu)下成立國家能源局，為了避免這個(gè)不協(xié)調(diào)，所以讓我這個(gè)國家發(fā)改委的副主任來兼這個(gè)能源局的局長(zhǎng)，這個(gè)一年多來，跟發(fā)改委，我們還在這個(gè)樓里頭辦公，還吃一鍋飯所以處理得還是很好。

　　吳小莉：國家能源局在去年兩會(huì)，就宣布了要成立了，但是到了8月8號(hào)才掛牌，它的三定其實(shí)是到了7月份才出來，就出現(xiàn)了這樣的您給我看的一個(gè)設(shè)置圖啦，有9個(gè)司，這個(gè)三定是我們報(bào)上去就是這樣子的還是中間有一些刪減。

　　張國寶：基本上是按照我們報(bào)上去，只刪掉了一個(gè)，原來我報(bào)的是十個(gè)司，有一個(gè)叫核電辦公室，但中編辦的意見就是像國家機(jī)構(gòu)盡量多搞一些綜合部門，少搞一些專門部門，就把我的核電辦和電力司并在一起去了，其它都沒有變。

　　吳小莉：十個(gè)司變九個(gè)司之外呢，我們?cè)谌藛T上有沒有要求本來是比現(xiàn)在的編制要多的。

　　張國寶：是的，我當(dāng)然要的編制比這個(gè)多得多。

　　吳小莉：多多少？

　　張國寶：一倍，

　　吳小莉：后來你怎么同意刪減一半？

　　張國寶：不是我同意，我不同意也不行啊，就是它編制下來，它一個(gè)總的原則就公務(wù)員的數(shù)量不要增加，所以在這個(gè)總的原則下，那么再調(diào)來調(diào)去，最后就是說不要給我這么多，那我也只好接受。

　　解說：在大部制改革方案出臺(tái)之前，中國能源綜合管理主要牽涉兩個(gè)部門：擁有24人編制的國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，和國家發(fā)改委下面的50人組成的能源局。直接管理能源的政府管理機(jī)構(gòu)不足百人，張國寶曾說，這在國際上可能是不可思議的事。而在國家能源局新成立之后，9個(gè)司112人的編制，平均每個(gè)司也僅有十來個(gè)人。

　　張國寶：我覺得給我們的編制確實(shí)少了點(diǎn)，這個(gè)美國的能源部光本部人有一萬人，光是他的能源情報(bào)所就有600人，就是收集世界各地的情報(bào)來供他們地分析，那么我們這個(gè)比那就差得遠(yuǎn)了，所以有一次美國代表團(tuán)他確實(shí)問過我，他說你多少人，我讓他猜，他猜不到，他從一萬人猜到六千人，最后猜到六百人他不能再少了，我說你永遠(yuǎn)也猜不到，他聽到以后大吃一驚，他原來以為中國官僚機(jī)構(gòu)啊，什么一定是很龐大啊，一聽這么少，他說下次選美國總統(tǒng)應(yīng)該提名你啦，那開玩笑了那是開玩笑，就是我們這個(gè)政府架構(gòu)非常小。

　　吳小莉：會(huì)不會(huì)有一點(diǎn)，真的是事情很多，這個(gè)就小馬在拉一個(gè)大車的感覺。

　　張國寶：是，我是這樣說的，我說我們小馬拉大車，老馬拉大車。

　　吳小莉：您這個(gè)老馬？

　　張國寶：對(duì)。

　　解說：張國寶告訴我說，履新之際他曾經(jīng)單獨(dú)面聆總理溫家寶的囑托。那一天，總理在寒風(fēng)中堅(jiān)持送他到樓下，令他感慨良多，并寫下一首詩，記述“諄諄教導(dǎo)之情，殷殷信任之托”。

　　張國寶：很有感慨，寫了這首詩

　　吳小莉：年逾花甲奔六五，老驥伏櫪在征途，莫負(fù)社稷委重任，出師一表衷心訴。

　　張國寶：對(duì)，后面還有一句，能源關(guān)國運(yùn)，電力系民生，位高供國用，權(quán)重為民行。

　　張國寶：3月22號(hào)，總理，是個(gè)星期天，他約我去談一談，那個(gè)在中南海里面他是一個(gè)二層樓的辦公室，那天也碰巧，可能來寒流了，很冷，談完以后呢，他一定要送我，我一想總理那么忙，就是送我到門口已經(jīng)是禮賢下士了，他不，大家從二樓下到一樓，哎呀，我真是不忍心，所以我一直在堅(jiān)持推，叫他不要下來，到了一樓我想到門口有玻璃門嘛，我說你就不要出去，就到門口，我們有時(shí)候送人也就送到這里就為止了，他一定要送到玻璃門外面去，站在外面，要等我上車他才走，我感到作為一國的總理，能對(duì)我這樣，我真想，我說也要寫個(gè)出師表了，所以我講，我雖然是個(gè)老馬，我也得好好拉好這個(gè)車。

　　吳小莉：老驥伏櫪也得好好拉。但你也提到了他也有一些教導(dǎo)和指示，對(duì)您最大的期望是什么？

　　張國寶：當(dāng)然了，他講了的很多，他說這個(gè)能源工作的重要性，這是不言而喻的，也講到了機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，為什么要成立能源局，如何做好能源局的工作，如何處理好各方面的關(guān)系，這個(gè)他都有一些具體的指示。