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    代表委員研討證券市場熱點:創(chuàng)業(yè)板推出條件成熟(5)
2009年03月10日 09:38 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  怎陳甦:市場的多樣性可以化解證券市場風險

  經(jīng)濟全球化背景下有兩條路:一條是高速公路,一條是鄉(xiāng)村公路。當前美國乃至波及全球的金融危機便是高速公路上的交通事故,我們沒必要也沒有理由慶幸。我國之所以受危機影響相對較小,不是因為我們的駕駛技術好,而是因為我們的公路建造水平還出現(xiàn)不了如此嚴重的車禍。美國在積極進行國有化改制和加強政府監(jiān)管,這也只是暫時的經(jīng)濟救濟措施。待其恢復之后,依舊是高速汽車的車水馬龍。目前我們不能慶幸,而應著力修建鋪砌自己的高速公路,改善我們的交通工具。

  創(chuàng)業(yè)板、股指期貨應當及早推出,多一個制度出臺總比少一個制度好,由于有了多種選擇,市場自主性才會真正體現(xiàn)出來,如果市場上只有一種交易方式,就談不上市場自主了。如果要增加市場的選擇性,就應當允許市場的創(chuàng)造性,這些需要我們法律促使市場有這樣的功能角度,市場有這種功能要有有助于健全市場的結構,現(xiàn)在看一下我們的證券市場結構是否合理,首先從組織結構上,我們都知道市場要有多樣性,要有多層次性,這個大家都是有共識的,但是我們考慮到市場的組織結構的時候就想,證券交易所在數(shù)量上為什么只能局限于兩個?其中的理由是什么?證券交易所為什么只能是會員制而不能是公司制或者其他形式?證券交易所總經(jīng)理為什么只能是證監(jiān)會委派而不能自己選?組織結構上是繼續(xù)保持分業(yè)經(jīng)營的市場還是過度到混業(yè)經(jīng)營在市場形態(tài)上的融合性?這些都是我們需要考慮的。

  劉燕:重視場外衍生產品交易的市場風險和法律風險控制

  對這次危機中中國企業(yè)所遭受損失做一個歸納,實際上危機有幾個層次,包括衍生品本身。分成三大類,一類是金融機構投資復雜衍生品,第二大類是中國企業(yè)在這次危機當中實際上參與了初級的避險工具的操作。企業(yè)想做套期保值投資,但可能由于其他方面遭遇的問題卻造成了巨大損失。第三類是證券市場非;A的環(huán)節(jié),就是金融市場的法律建設問題,目前幾乎沒有引起媒體的關注。

  對每一個損失事件,都要從交易目的、交易行為和合約來研究。

  總結這些企業(yè)問題,其初衷無可指責,都是要利用金融衍生工具實現(xiàn)保值,但是都出現(xiàn)了問題。理論上中國作為資源的進口方,作為多頭方,選擇應該是這兩個往上走的線,但實際上統(tǒng)統(tǒng)做出來的是往下走的線,這是他們普遍存在的問題,這個問題究竟由誰承擔責任?當然其中也有個別企業(yè)存在公司治理的問題,包括也有投機的嫌疑。我們特別注意有一個事件,即中航油在境外做空頭,所有的方面都是違反規(guī)則的,交易規(guī)模非常大,做了三年的量,一賭再賭,輸了以后再加倉,在公司治理上所有的風險控制沒有執(zhí)行。

  對于中國的企業(yè),我們在評價金融市場風險的時候,一定要深入到企業(yè)的具體動機和目的,研究的初步結論有這么幾點:

  第一、中國企業(yè)加入WTO以后已經(jīng)在做國際化競爭,因此它特別需要規(guī)避各種風險,包括地域風險、商品風險、外匯風險,實際上是金融衍生品下面的標的物。這一方面場內交易的品種非常有限,大量的是場外的交易,場外交易有特殊的風險控制,都是企業(yè)和金融機構打交道,所以在這個里面我們可以看到中國企業(yè)遇到的問題。留給我們的問題是,我們能做些什么幫助企業(yè),在基礎環(huán)節(jié)上能做什么?

  第二、是風險控制。避險工具本身是為了控制市場變動的風險,但是避險工具是雙刃劍,交易不合理,交易規(guī)模太大,市場判斷錯誤很容易出現(xiàn)嚴重的內傷,所以這就是強調風險控制的原因。希望能夠把風險控制這個詞進入到公司治理的范疇里面。如果企業(yè)做衍生交易是一種風險控制,企業(yè)就是要為此付出代價,該付出的成本就得付出。這是一個觀念上的問題,如果不扭轉,我們企業(yè)的決策直接影響到如何選擇交易結構,選擇什么樣的產品。

  第三、關于控制程序的設計,還有法律觀念的強化。市場衍生品是有輸有贏的,有避險的就有投機的,如果面臨賠錢的合同,就要信守和約。從立法這個方面,場外和場內一定要區(qū)分,正是在場外部分我們現(xiàn)在專業(yè)監(jiān)管的法規(guī)以及國資委的風險監(jiān)管都是主要指期貨,我們研究的恰恰是場外的遠期合同期權,這是一個目前立法上完完全全的缺失。如果進入到場外的交易監(jiān)管,我認為是公司治理的問題。

【編輯:藍玉貴
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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