誰是獲利者？

　　家電下鄉(xiāng)的目的在于消化一部分出口產(chǎn)能，同時改善農(nóng)民的生活條件。

　　這項政策從2007年12月啟動，由商務(wù)部和財政部聯(lián)合在山東、河南和四川省，對冰箱(冷柜)、彩電和手機三類產(chǎn)品開展“家電下鄉(xiāng)”試點。按照規(guī)定，這些地方的農(nóng)民購買屬于“家電下鄉(xiāng)”的上述產(chǎn)品，可以在當?shù)刎斦�部門領(lǐng)取家電產(chǎn)品銷售金額13%的補貼。

　　結(jié)合農(nóng)村居民的實際消費水平，政府對于中標產(chǎn)品制定了最高限價，比如，彩電和洗衣機單價不得超過2000元，電冰箱(含冷柜)單價最高為2500元，手機單價也不得超過1000元。

　　政府制定最高限價，這使得企業(yè)部分地失去了自由定價的權(quán)利，不過這似乎并沒有影響企業(yè)的盈利。四川長虹電器股份有限公司市場平臺部部長鄧孝輝告訴《中國新聞周刊》，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標前后基本上保持均價，“具體而言有的可能高有的可能低，很多是低一點，但是平均利潤空間和前期基本相同�！�

　　《中國新聞周刊》記者了解到，一般情況下，家電行業(yè)中的彩電和冰箱產(chǎn)品能為生產(chǎn)企業(yè)留存毛利5到8個百分點。

　　為了搶占農(nóng)村市場，很多企業(yè)做了技術(shù)改進，甚至專門生產(chǎn)家電下鄉(xiāng)特供產(chǎn)品。例如，海信彩電針對農(nóng)村電壓不穩(wěn)、信號偏弱、易受潮以及消費者操作不便等因素，專門增加了寬電源、超強信號接收功能、防雷設(shè)計、防潮防震功能；長虹美菱冰箱專門設(shè)計防鼠板解決了農(nóng)村地區(qū)“鼠患”問題。

　　鄧孝輝承認，這些技術(shù)改進肯定會增加成本，“但是并不會增加很多，如果能夠保持銷量的持續(xù)增長，則利潤也會增加，總體來說是可以持平的�！睋�(jù)悉，成本每增加一個百分點，大概需要5到10個百分點的銷量來消化。

　　公開信息顯示，家電下鄉(xiāng)的確有利于企業(yè)在試點地區(qū)增加銷量。比如，長虹彩電在三個試點農(nóng)村市場的銷量提高了30%，冰箱提高了50%，手機增幅高達80%，而海信彩電銷售量占有率達到69.31%，銷售額占有率為71.82%。

　　“已經(jīng)試點了一年，該暴露的問題都已經(jīng)暴露出來了，我們也把賬都算好了，怎么報價怎么保留利潤都已經(jīng)很清楚。”鄧孝輝稱，商務(wù)部現(xiàn)在也提倡給企業(yè)留出合理的利潤空間，中標企業(yè)基本開始良性循環(huán)，“家電下鄉(xiāng)得利的不僅是農(nóng)民，對于生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商而言也是一個得利的發(fā)展機會�！�

　　盡管生產(chǎn)企業(yè)聲稱給中間環(huán)節(jié)留足了利潤空間，銷售環(huán)節(jié)依然抱怨利潤偏低。據(jù)悉，國美、蘇寧這樣的銷售企業(yè)在家電下鄉(xiāng)中大概能夠保留5%以內(nèi)的利潤空間。

　　“現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是，有些小商家、專賣店非常沒有積極性。” 成都蘇寧電器連鎖加盟有限公司負責人楊曉偉說，失去了討價還價的空間，而且還要補交增值稅，這將進一步壓縮小規(guī)模終端銷售商的利潤空間。

　　終端銷售利潤空間受擠壓的直接后果是，他們會想方設(shè)法向消費者身上轉(zhuǎn)嫁成本。比如，有些經(jīng)銷商拿走家電下鄉(xiāng)標識牌，抬高產(chǎn)品價格賣出去，甚至還有商家以次充好、搭售非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，以至于消費者無法及時獲得補貼。

　　黑龍江省雞西市雞東縣的竇萬江就有此種遭遇，1月16日，他以1940元的價格買回一臺創(chuàng)維29英寸電視，而且被告知該產(chǎn)品并不是下鄉(xiāng)產(chǎn)品，后經(jīng)查實商家故意拿走標識牌，并以比最高限價貴260元的價格出售此電視。

　　除了商家試圖謀求更多利潤之外，補貼手續(xù)的繁瑣也讓人望而生畏。

　　3月2日，商務(wù)部部長陳德銘表示，商務(wù)部將與財政部門一起研究簡化家電下鄉(xiāng)補貼手續(xù)，方便農(nóng)民領(lǐng)取補貼，同時研究完善監(jiān)督辦法，防止騙補。這是繼2月27日商務(wù)部表示注意到補貼程序問題之后的又一次表態(tài)。

　　對于消費者來說，在家電下鄉(xiāng)活動中，真正可靠的實惠還是財政補貼銷售金額的13%。其中，僅2009年用于家電下鄉(xiāng)的財政補貼資金就將達到200億元。

　　可是，200億元抵達消費者的路，究竟有多遠？ ★