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時值中國農(nóng)歷新年,歷時5天的2009年世界經(jīng)濟論壇在瑞士達沃斯如期召開。相比于一年前就已浮現(xiàn)的全球經(jīng)濟陰云,今年這個小城的冬天讓人感覺陰霾更重,寒意更濃。以“重建危機后的世界”為主題,各方代表除了繼續(xù)呼吁加強銀行監(jiān)管外,對于貿(mào)易保護特別是金融保護的擔心愈發(fā)明顯,而中國因素依托其仍相對穩(wěn)健的經(jīng)濟,則當仁不讓地成為本屆論壇的最大亮點。
危機中更凸顯中國因素
盡管所有人都是為著化解金融危機、重建世界經(jīng)濟而來,但又沒有誰能拿出一套真正拯救全球經(jīng)濟于水深火熱的獨門秘笈。就經(jīng)濟角度而言,每一個國家都存在著不同程度的內(nèi)憂外患,這樣的壓力使得本次論壇一改往日的“和而不同”,取而代之的是濃濃的火藥味。其間,俄羅斯總理普京怒斥戴爾公司總裁關(guān)于俄需要“技術(shù)援助”的暗示,土耳其總理埃爾多安則在與以色列總統(tǒng)佩雷斯的激辯中因不滿發(fā)言時間被縮短而中途離席,更多的人利用這個機會指責大銀行家們因為高風險牟利而將全球經(jīng)濟帶入泥潭。正因如此,包括高盛、巴克萊等許多“識時務”的大銀行總裁們都選擇了缺席本次論壇,而作為金融危機策源地的美國,其新任總統(tǒng)奧巴馬也僅僅派出白宮高級顧問賈勒特為代表,在論壇上以一篇言之無物的官樣文章勉強交上作業(yè)。
相比之下,中國總理溫家寶在1月28日論壇開幕日的講話成為本次達沃斯論壇的最大亮點,讓世界人民看到了一個敢說敢做、樂觀自信的大國形象。溫總理在講話中客觀剖析了金融危機爆發(fā)的原因,即某些經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當,長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴張;金融及評級機構(gòu)缺乏自律,導致風險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配,金融衍生品風險不斷積聚和擴散等。這些評論溫和卻不失力道,既駁斥了近來甚囂塵上的“中國責任論”,同時也揭露了“某些經(jīng)濟體”在促成本次金融危機爆發(fā)過程中不可推卸的責任。
危機之中,難能可貴的是有勇氣正視問題,同時有信心走出低谷。溫總理在講話中坦言,危機給中國經(jīng)濟造成了較大沖擊,包括外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟增長下行的壓力明顯加大。但他同時表示,中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變,中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢也沒有改變。在回答記者提問時,溫總理表示,通過努力,中國能夠取得預定8%的增長目標,不過這個過程可能會很艱巨。來自中國總理的自信是對本次達沃斯論壇最大的提振,也因此成為歐美各主要媒體爭相報道的焦點。
銀行監(jiān)管成眾劍所指
作為本次危機的罪魁禍首,歐美各大銀行損失慘重,更拖累全球銀行業(yè)面臨難關(guān)。各國政府在斥巨資為銀行止血的同時,更多地開始考慮如何整治整個金融體系的頑癥痼疾。討論中,從嚴監(jiān)管銀行業(yè)和改革金融規(guī)則成為本次論壇上與會者的最大共識。
美國《華爾街日報》援引意大利央行行長德拉吉的發(fā)言稱,目前需要一個資本更多、債務更少、規(guī)則更多而監(jiān)管更得力的金融和銀行業(yè);德國總理默克爾則呼吁對金融系統(tǒng)進行徹底調(diào)整,建議設立一個聯(lián)合國安理會級別的經(jīng)濟新機構(gòu),并制定一個“清晰的世界性法則”。
有關(guān)加強銀行業(yè)監(jiān)管話題,與會成員強調(diào)改革的方向主要有三:一是厘清業(yè)務,劃分商業(yè)銀行與投資銀行的界限,突出未來銀行的專業(yè)化,即商業(yè)銀行集中從事傳統(tǒng)的存貸款等業(yè)務,而投資銀行則主要從事證券承銷等業(yè)務;二是嚴格審查銀行高管的激勵機制。近日,美國總統(tǒng)奧巴馬針對華爾街高管收取巨額花紅再次語出犀利,以“可恥”斥之,卻被業(yè)內(nèi)人士以“依合約定薪”予以反駁。針對這一現(xiàn)狀以及歐美銀行業(yè)普遍存在的盲目逐利行為,與會代表認為規(guī)范銀行高管的薪酬機制已刻不容緩。美國國會議員卡羅琳表示,美國的銀行在接受政府救助后,其高管分紅將受到嚴格限制。她說:“未來的銀行必須是透明的、負責任的,且要接受嚴格監(jiān)管,任何冒險行為都將受到處罰!比羌訌妼鐕鹑跈C構(gòu)的國際監(jiān)管。缺乏國際監(jiān)管是本次金融危機破壞范圍如此之大的重要原因之一,也直接導致各國至今無法拿出協(xié)調(diào)一致的應對方案。不少曾經(jīng)篤信自由主義的官員和經(jīng)濟學家在此問題上已經(jīng)開始讓步,瑞士聯(lián)邦總統(tǒng)兼財長梅爾茨就是其中之一。他在論壇上表示,在金融監(jiān)管方面必須建立新的哲學體系,必須建立針對世界性金融機構(gòu)的全球性監(jiān)管規(guī)則!翱鐕献鞅仨毘蔀槌B(tài)!彼f。
警惕各種保護主義
就像是一對相伴相生的姐妹,每次危機過后隨之而來的都是貿(mào)易保護主義抬頭的風險。眼下,伴隨全球貿(mào)易增長的進一步放緩,貿(mào)易戰(zhàn)威脅已苗頭初現(xiàn)。為此,包括中國總理溫家寶、英國首相布朗、世界貿(mào)易組織總干事拉米等高官在內(nèi)的許多達沃斯代表再次提醒警惕貿(mào)易保護風險,呼吁各國在反對貿(mào)易保護主義方面不能說一套做一套。
其中,英國首相布朗特別對于眼下已經(jīng)出現(xiàn)的“金融重商主義”表示擔憂,稱其危害性將遠遠超過貿(mào)易保護主義。這種“金融重商主義”主要表現(xiàn)在一些國家只救助本國金融機構(gòu),而拒絕對在這些國家有業(yè)務的外國金融機構(gòu)伸出援手,迫使后者撤回本國。
據(jù)布朗介紹,作為英國各銀行曾經(jīng)的主要借貸來源,愛爾蘭和冰島銀行的退出正在嚴重挫傷英國經(jīng)濟,英國各銀行的放貸能力與實際需求之間存在巨大差距。他說,銀行撤回本土金融體系將使得依賴外國銀行貸款的新興市場國家成為最大受害者,也是金融保護主義的第一步!叭绻覀儾徊扇⌒袆,這種做法將導致一種新型的保護主義,這是全球化進程的倒退,將導致貿(mào)易和跨境商業(yè)活動減少,進而會使老式貿(mào)易保護主義復活!彼f。
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