中新社北京十二月三十日電(記者 阮煜琳)國土資源部部長徐紹史三十日在北京指出，中國擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，中央和地方投資力度大，涉及范圍廣，建設時間集中，對土地、礦產(chǎn)資源的需求大規(guī)模上升，特別是違規(guī)違法用地案件極有可能反彈，遏制違規(guī)違法用地的壓力很大。

　　徐紹史在“國土資源事業(yè)改革發(fā)展三十周年座談會暨紀念文集首發(fā)式”上講話指出，當前中國長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。國土資源管理當前矛盾突出，今后壓力很大，任務非常艱巨。

　　徐紹史說，中國人均耕地少，優(yōu)質(zhì)耕地少，耕地后備資源少。耕地保護與建設用地矛盾十分突出。在相當長時間，對土地、礦產(chǎn)的需求矛盾還會加劇。資源供需矛盾日益突出。違規(guī)違法尚未得到有效的遏制。長期以來農(nóng)村土地產(chǎn)權不清晰，使用權不規(guī)范，征地收支分配不夠公平，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。礦產(chǎn)開發(fā)中的資源補償不夠到位，村礦矛盾突出，土地和礦產(chǎn)權益糾紛和信訪仍呈高發(fā)態(tài)勢。

　　同時，土地開發(fā)利用粗放浪費。城鎮(zhèn)盲目擴大，用地結構不合理，產(chǎn)出效益低下，農(nóng)村空閑住宅多，空心村多，人均建設用地逐年擴大。農(nóng)村居住用地與農(nóng)村人口遷移呈逆向發(fā)展。礦產(chǎn)資源浪費破壞嚴重，礦山、礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模小，布局散、秩序亂，水平低，亂采亂挖的問題比較嚴重。

　　徐紹史強調(diào)，當前首要任務是規(guī)范推進農(nóng)村集體建設用地使用制度改革，要盡快研究制訂農(nóng)村集體建設用地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓管理辦法，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)建設用地市場，深入推進征地制度改革。(完)