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專家談后奧運經(jīng)濟:綠色奧運將成綠色GDP增長起點(2)

2008年08月25日 08:42 來源:上海證券報

  長期影響

  中國綠色GDP增長的起點

  記者:奧運會對中國經(jīng)濟的長期影響體現(xiàn)在什么方面?

  盧洪友:北京奧運會的主題是“綠色奧運”。實際上,奧運向來是環(huán)保科技的演練場,許多環(huán)保理念在城市綠化、場館建設(shè)、人員培訓(xùn)等奧運申辦和舉辦的過程中深深植根于主辦國的人民心里。

  從開幕式上的環(huán)保煙花,到開幕式垃圾八成以上得到回收利用,從用再生紙制作的垃圾筒現(xiàn)身賽場到800多萬生物可降解塑料袋的使用,再到再生水熱泵冷熱源系統(tǒng)工程使奧運村實現(xiàn)了制冷、供暖零排放、無污染,“綠色奧運”在奧運會舉辦期間給人們帶來了一個又一個驚喜,同時也為眾多關(guān)注環(huán)保節(jié)能的企業(yè)提供了展現(xiàn)的舞臺。

  奧運搭臺,環(huán)保唱戲。我們很難想象,煙花、膠水、紙箱這些普普通通的物件也能從奧運經(jīng)濟中分到一杯羹,但在“綠色奧運”主題的倡導(dǎo)下,這些廠商的環(huán)保牌卻收到奇效,在本屆奧運會比賽場館和辦公場館華麗現(xiàn)身,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。這讓我再次想起中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會國際部主任蘇凡的一句話——綜觀世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,政府總是在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)起著最直接的推動效果,最常見的例子如汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,往往一個條文的增補就能激活一個行業(yè)的未來。而奧運會正是中國政府推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的契機。不難想象,奧運會之后,政府會給環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多的推動,從而改善中國經(jīng)濟的增長方式。可以說,“綠色奧運”將成為中國綠色GDP增長的起點。

  林顯鵬:奧運經(jīng)濟給中國發(fā)展帶來并創(chuàng)造了新活力,也帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等諸多輻射作用,而新增長點和新產(chǎn)業(yè)正在醞釀和培育過程中。

  一是城市基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大程度提升。2008年奧運會,無論是主辦城市北京,還是其它賽區(qū)城市,為保證奧運會的順利舉辦,都不同程度地加大了城市改造力度,進(jìn)而提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是奧運會籌辦城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破,三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)合理和均衡的發(fā)展。以北京為例,截至今年上半年,北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已從2002年的61.3%提升到73%。2006年和2007年,北京分別完成降低能耗5.25%和5.11%,位居全國前列。三是奧運讓世界充分了解真實的中國,這有利于促進(jìn)中國旅游業(yè)的發(fā)展。四是奧運為中國自主品牌提供一個展現(xiàn)自己的舞臺,促進(jìn)了中國自主品牌企業(yè)的發(fā)展。

  劇錦文:奧運對中國經(jīng)濟的長期影響主要體現(xiàn)在因奧運會獲得的社會資本會長期發(fā)揮作用。中國人會更加認(rèn)同國際規(guī)則和國際慣例,這包括體育的規(guī)則和慣例。中國人會持有更開放的態(tài)度和自信,也會深受奧運精神“更高、更快、更強”的鼓舞。

  因為奧運,世界正以前所未有的注意力檢視中國。這其中出現(xiàn)了一些令人不舒服的雜音,但這并不值得大驚小怪,世界這么大,若是只有一種聲音,才會令人驚訝。批評——有時甚至是惡意的批評——是一個迅速崛起的超級大國所必須面對和習(xí)慣的。但是,在這個過程中,世界對中國越來越了解,中國也變得越來越開放,這也許就是當(dāng)時決定申辦奧運會的初衷。因此,有人說2008年奧運會是中國重新躋身世界強國行列的成人禮,有其道理。

  收益

  不能單單算經(jīng)濟賬

  記者:中國從奧運會賺到多少錢?

  林顯鵬:北京奧運會20億美元,場館建設(shè)297億人民幣,后來有一個瘦身運動,前段時間奧組委發(fā)言人對外公布是130億,據(jù)我分析,144億左右;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)投入加起來2500多億,所有加起來2800億左右。主要來自中國政府的投入,企業(yè)和國際奧組委也會有一部分,主要是市場開發(fā)的分成。鳥巢企業(yè)投資在42%,來自國有企業(yè),某種程度上也可以說來自政府。

  要討論奧運會對中國經(jīng)濟收益的影響,我們把目光聚焦在區(qū)域,尤其在北京,可能更清楚一些。首先,投資拉動GDP增長。改革開放以來,我國經(jīng)濟增長很多是依靠固定資產(chǎn)投資來拉動的,奧運會投資達(dá)2800億,固定資產(chǎn)投入很大,如場館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年發(fā)改委曾經(jīng)做過一個研究,結(jié)果顯示,從2002年至2008年,奧運會的籌備和舉辦每年拉動北京GDP增長0.3個百分點。北京市有1200多萬人口,悉尼奧運會舉辦國澳大利亞全國人口才1600萬。

  此外,奧運會對中國經(jīng)濟的影響還存在一個乘數(shù)效應(yīng),乘數(shù)效應(yīng)可以使初始效應(yīng)擴大化。產(chǎn)業(yè)之間都是相互影響的,通過投入產(chǎn)出鏈,產(chǎn)生派生性經(jīng)濟影響。派生效應(yīng)的大小跟國家規(guī)模和發(fā)達(dá)程度是相關(guān)的,不發(fā)達(dá)地區(qū)派生影響更大,不發(fā)達(dá)國家受投資影響大一些,而發(fā)達(dá)國家各方面比較成熟,拉動整體經(jīng)濟的派生效應(yīng)較小。

  奧運會對旅游有一個拉動,北京1300多億人民幣。我們認(rèn)為奧運對北京整體經(jīng)濟影響從2002年到2010年應(yīng)該是6000億。

  盧洪友:就經(jīng)濟收益而言,我認(rèn)為從不同的角度看待這個問題會有不同的結(jié)果。

  如果站在組委會的角度,每一屆奧運會都會是賺的,也就是說奧組委的市場開發(fā)和運營支出絕不會賠,包括北京奧運會。因為北京奧組委有多方面的資金來源,國際奧委會給北京奧組委的經(jīng)費,首先是電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成,還有奧運TOP贊助計劃的分成。“TOP計劃”代表著國際奧委會全球最高級別的合作伙伴,因此也稱為頂級贊助商,它向整個奧林匹克運動提供資金支持,是目前國際體育市場開發(fā)最成功的項目。電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成,北京奧組委是49%,北京奧運會電視轉(zhuǎn)播權(quán)給國際奧委會的收入是16.73億,將近一半分給了北京奧組委!癟OP計劃”贊助商給奧委會將近7億多美元,37%給北京奧組委,加起來北京奧組委從國際奧委會拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場開發(fā),我個人研究得出結(jié)論,北京奧組委不會賠錢。

  但是,如果站在主辦城市的角度,把所有的投入加在一塊,跟收入相比較,絕沒有任何一個城市能賺錢,除了美國以外。美國的洛杉磯和亞特蘭大,這兩個城市奧運會是由私人機構(gòu)提供支持的,以贏利為目的,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入較少,場館也多數(shù)是改建,沒有像我國水立方、鳥巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經(jīng)濟效益對他們而言是最重要的。

  第二點,我認(rèn)為,奧運會除了直觀的可以計量的收入和支出以外,還有一個重要的價值點是我們不能忽略的,就是辦奧運會對國家形象的塑造,對我國在世界各國被認(rèn)可度的提升。以開幕式為例,全世界人民充分領(lǐng)略了中華文化的博大精深,這不是花多少億美元所能換來的,這種價值也不是貨幣所能衡量的。拿多少廣告費也不能作出這么好的一個廣告。尤其是我國面對的輿論環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常面臨負(fù)面報道。而對奧運會開幕式,各國媒體是異口同聲的贊美之詞。中國通過奧運會,向世界展示了社會的進(jìn)步和人民的友善。這個既是經(jīng)濟的收益,也是社會和文化的收益。

  研究奧運會對一個國家經(jīng)濟的影響,僅僅從各項經(jīng)濟指標(biāo)來分析,是不全面的,甚至說是錯誤的。

  此外,需要注意的是,占奧運投入很大部分的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是交通設(shè)施的投入,是我們本來就需要投入的項目,奧運只不過是把我們的規(guī)劃提前,這些設(shè)施還將長期為城市運行發(fā)揮作用。(記者 李雁爭 見習(xí)記者 吳婷)

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