中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國務(wù)院已正式批準(zhǔn)中央編制委員會辦公室擬訂的國家能源局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，日前對外公布。這標(biāo)志著新組建的能源行業(yè)管理機構(gòu)正式開始運行。

　　《國家能源局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》全文如下：

　　國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號)，設(shè)立國家能源局(副部級)，為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　(一)將國家發(fā)展和改革委員會的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃入國家能源局。具體包括：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國家石油儲備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開展能源國際合作。

　　(二)將原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)劃入國家能源局。

　　(三)將原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國家能源局。

　　(四)加強對能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織落實，提高國家能源安全的保障能力。

　　二、主要職責(zé)

　　(一)研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，起草有關(guān)能源法律法規(guī)草案和規(guī)章，推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

　　(二)負責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

　　(三)負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。

　　(四)按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。

　　(五)負責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

　　(六)負責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

　　(七)擬訂國家石油儲備規(guī)劃、政策并實施管理，監(jiān)測國內(nèi)外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸�油儲備設(shè)施項目，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

　　(八)牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議，協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作，按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍四茉?煤炭、石油、天然氣、電力、天然鈾等)境外重大投資項目。

　　(九)參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

　　(十)承擔(dān)國家能源委員會具體工作。

　　(十一)承辦國務(wù)院及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，國家能源局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副司局級)：

　　(一)綜合司。

　　負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和人事、黨群、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作；承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警工作；承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。

　　(二)政策法規(guī)司。

　　研究能源重大問題；組織起草有關(guān)能源法律法規(guī)和規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

　　(三)發(fā)展規(guī)劃司。

　　研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策；承擔(dān)能源綜合業(yè)務(wù)；承擔(dān)能源體制改革有關(guān)工作。

　　(四)能源節(jié)約和科技裝備司。

　　指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作；承擔(dān)科技進步和裝備相關(guān)工作；組織擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)電力司。

　　擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作；組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

　　(六)煤炭司。

　　承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作；擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

　　(七)石油天然氣司(國家石油儲備辦公室)。

　　承擔(dān)石油、天然氣行業(yè)管理工作；擬訂油氣開發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；承擔(dān)石油天然氣體制改革有關(guān)工作；承擔(dān)國家石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

　　(八)新能源和可再生能源司。

　　指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展；組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。

　　(九)國際合作司。

　　承擔(dān)能源國際合作工作；擬訂能源對外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策；協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用；承擔(dān)機關(guān)外事工作。

　　機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在綜合司。

　　四、人員編制

　　國家能源局機關(guān)行政編制為112名。其中：局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)30名(含總工程師1名、機關(guān)黨委專職副書記1名)。

　　五、其他事項

　　(一)國家能源局與國家發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)關(guān)系。

　　(1)國家能源局?jǐn)M訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議，由國家發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院。(2)國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項目，其中重大項目報國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)，或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。能源的中央財政性建設(shè)資金投資，由國家能源局匯總提出安排建議，報國家發(fā)展和改革委員會審定后下達。(3)國家能源局?jǐn)M訂的石油戰(zhàn)略儲備規(guī)劃和石油戰(zhàn)略儲備設(shè)施項目，提出的國家石油戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后，報國務(wù)院審批。(4)國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議，報國家發(fā)展和改革委員會審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批；國家發(fā)展和改革委員會調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格，應(yīng)征求國家能源局意見。(5)核電自主化工作，在國家發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下，由國家能源局組織實施。

　　(二)煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由工業(yè)和信息化部負責(zé)。

　　(三)國家石油儲備中心由國家發(fā)展和改革委員會劃給國家能源局管理。其他所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。