中新社北京七月二十五日電(記者 趙建華)中國審計署周五公布了對五十個縣中央支農專項資金審計調查的結果。審計公告建議，加大中央支農專項資金的整合力度，強化省級政府責任。新出臺的支農惠農政策，應盡可能地在一般性轉移支付中安排資金，控制專項轉移支付的規(guī)模和增長速度，規(guī)范轉移支付制度。

　　在調查中，審計署發(fā)現(xiàn)，中央支農專項資金總體尚未有效統(tǒng)籌、整合，難以集中財力解決突出問題。從中央到省、市、縣，都有二十個左右部門參與資金管理，每個部門負責分配的�？钌賱t一兩項、多則十幾項。不同部門管理的專款相當一部分用途重復或交叉。

　　審計署認為，這種多頭管理和多渠道分配的結果是，�？羁偭侩m然不少，但經(jīng)多個部門按項目逐級分解后，項目點多面廣，資金嚴重分散；在項目選擇、資金投向上很難協(xié)調，項目設置重復。

　　審計公告稱，目前按項目分配的中央支農專項資金中，大多由下而上層層上報。層層申報導致時間長、項目執(zhí)行滯后和資金滯撥，影響效率。

　　審計公告表示，有的地方，重視項目和資金的爭取、分配，輕視資金的管理和監(jiān)督�，F(xiàn)有的專項資金分配機制，容易導致地方政府為爭取資金而淡化管理和監(jiān)督的責任。

　　審計調查發(fā)現(xiàn)，一些主管部門、單位受部門利益驅動或缺乏責任心，在支農項目實施過程中，仍變相增加農民負擔、損害農民利益。農村基礎設施建設項目和扶貧等項目的配套資金，落實不到位，加重了農民的負擔，一些鄉(xiāng)村形成新的負債。五十個縣中，有十六個縣存在此類問題。

　　此外，還發(fā)現(xiàn)有的地方擠占挪用支農專項資金，截留、克扣農民補助，亂收費，損害農民利益。