“建議給全國人民每人發(fā)放1000元！”

　　這個“天上掉鈔票”的故事，乍聽上去有點像賣火柴的小女孩在寒冷冬夜，面對燈火璀璨的櫥窗的突發(fā)奇想。但是，這實際上是一位上海市政協(xié)委員、資深經(jīng)濟界人士在今年兩會上的正式提案。

　　在今年1月召開的上海兩會上，上海市政協(xié)委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長的提案》。刑普是上海汽車集團的副總經(jīng)濟師，曾在美國留學(xué)，專門學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)，之后在華爾街著名投行雷曼兄弟公司從事過數(shù)年專業(yè)的經(jīng)濟分析，是一位經(jīng)濟專業(yè)人士。

　　在兩會這樣的莊重場合，這樣一份提案看去有點“out of box(不合常規(guī))”。但是，多位經(jīng)濟學(xué)家在看過記者轉(zhuǎn)交的提案后都表示，這是一份以荒誕書寫沉重的提案。

　　在貌似諧謔的背后，隱藏著沉重的現(xiàn)實。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2007年，我國GDP增長11%，財政收入達到5萬億元，增幅高達31%；全年CPI增長4.8%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長17.2%，農(nóng)村居民收入增長15.4%(國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻說，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民收入實際增長12.2%，農(nóng)村居民實際增長9.5%)。

　　這意味著，在經(jīng)濟高速增長，國力顯著增強的同時，全國人民并沒有同步分享到經(jīng)濟增長的果實。而且，在高速增長的CPI面前，人民的實際購買力甚至是下降了。

　　刑普的提案在上海兩會期間提交。上海市政協(xié)提案委員會的答復(fù)是“不立案”，因為“這是全國的問題，不只是上海的問題”。

　　2月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布消息：今年1月份我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲7.1%，創(chuàng)1997年以來月度新高。

　　聽聞此消息后，刑普表示，他將尋找途徑，將這份提案遞交至全國兩會。

　　經(jīng)濟增長但居民實際消費力下降

　　“初步核算，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)246619億元，比2006年增長11.4%�！�1月24日，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻對外公布了2007年GDP數(shù)據(jù)。

　　和高速增長的GDP相比，2007年的財政收入增長更為驚人。據(jù)財政部部長謝旭人不久前在全國財政工作會議上透露，預(yù)計2007年全年全國財政收入將超過5.1萬億元，同比增長31%左右。

　　“近五年來，中國經(jīng)濟增長處于黃金周期，我國GDP連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。國外經(jīng)濟學(xué)界有人稱這是中國的‘黃金十年’。而且，隨著財稅收入改革效果的顯現(xiàn)，我國財政收入的增長速度五年來以比GDP年均高10%左右的比例增長，現(xiàn)在的國庫實力可以說是歷史上最好的時期。”上海財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)教授胡怡建表示。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)可以說明國庫的充盈：2003年中國財政收入首度突破2萬億元，2005年突破3萬億元，2006年接近4萬億元，2007年突破5萬億元大關(guān)，三年翻一番。

　　但是，和這組數(shù)據(jù)的輝煌相比，另一組數(shù)據(jù)則顯得有點寒磣：近五年來，城鎮(zhèn)居民的可支配收入年均增長9.8%，農(nóng)村居民的純收入五年年均增長6.8%。

　　也就是說，在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，財政收入大幅度增加，但是城鎮(zhèn)居民的可支配收入增速僅僅為財政收入增長的1/3,農(nóng)民的收入增長僅為財政收入增長的約1/5。

　　而且，隨著2007年初以來CPI的快速上漲，居民的實際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達4.8%，2008年1月的CPI數(shù)據(jù)更高達7.1%，創(chuàng)10年來新高。

　　以一個中部地區(qū)中等城市——安徽蕪湖為例，蕪湖一個普通家庭的年收入和購買力或許能夠說明一些問題。蕪湖市民張鳩妹說，“2002年，我月工資1853元，丈夫月工資2400元，家庭年收入5萬元。當(dāng)時，豬肉7塊/斤，我們住的地區(qū)的房價只有2000元/平方。到2007年，我退休后工資1300元，丈夫加了一次工資后，現(xiàn)在月工資是2600元，家庭年收入還是5萬元。但現(xiàn)在的豬肉是15元/斤，房價5000元/平方。我覺得我們家的生活水平明顯下降了。”

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