前日,備受市民關(guān)注的“廣州社;鸨贿`規(guī)審批用于非法投資”一案在越秀法院開庭審理。檢察機(jī)關(guān)指控原廣州市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)公司(廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心前身)經(jīng)理劉雨宏濫用職權(quán),違規(guī)審批社;7億多元用于非法投資,造成5億余元的經(jīng)濟(jì)損失。
投資項(xiàng)目變廣州著名爛尾樓
現(xiàn)年56歲劉雨宏出生在廣東省興寧市,文化程度大學(xué)。原任廣州市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)公司經(jīng)理。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,1993年到1996年,劉雨宏任廣州市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)公司(以下簡稱“社保公司”)經(jīng)理期間,未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),違規(guī)審批社;,并在市場上進(jìn)行非法營運(yùn)。1994年初,劉雨宏審批2.69億元社保基金,投入廣州億安廣場房地產(chǎn)發(fā)展公司的億安廣場項(xiàng)目,該項(xiàng)目由于各種原因而成為了廣州多年最著名的爛尾樓,致使社保公司的投資僅收回三成本金。
公訴方指控劉雨宏經(jīng)手審批的項(xiàng)目共有14個(gè),占了社保公司違規(guī)投資項(xiàng)目的近一半,這些項(xiàng)目主要是房地產(chǎn)、銀行借貸、國庫券等。違規(guī)審批社;饡(huì)75183.95萬元,致使社保基金直接損失52172.99萬元。該案于2006年6月28日由廣州市公案局立案偵查,同年12月8日將被告人抓獲歸案。
檢察院認(rèn)為,被告人劉雨宏身為國有事業(yè)單位人員,無視國家法律,濫用職權(quán),違規(guī)審批動(dòng)用社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行市場營運(yùn),造成社會(huì)保險(xiǎn)基金巨額損失,致使國家利益遭受重大損失,遂以國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪向法院提起公訴。
被告辯解投資曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意
“我們投資房地產(chǎn)項(xiàng)目是經(jīng)過政府領(lǐng)導(dǎo)同意的,造成的巨大損失都是在我停職后發(fā)生的……”,面對(duì)檢察院的指控,劉雨宏表示不同意。他辯解,本案的發(fā)生有其歷史原因的。1993年,國務(wù)院曾發(fā)布文件,允許各級(jí)社保管理機(jī)構(gòu)把歷年結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)行運(yùn)營,通過委托國家銀行、國家信托投資公司放貸,從而進(jìn)行增值。對(duì)于社保基金營運(yùn),他只是沿用前人的做法。自己是根據(jù)市勞動(dòng)局的會(huì)議精神等上級(jí)政策規(guī)定對(duì)放款進(jìn)行審批的,并沒有越權(quán)審批的行為。
而且,檢察院指揮的14個(gè)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接審批的,其他項(xiàng)目則是被告人根據(jù)相關(guān)文件精神和批示進(jìn)行審批的。目前部分社;鹨呀(jīng)追回,有些還有物業(yè)作為抵押,檢察機(jī)關(guān)指控的14個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際損失不到1億。
此外,劉雨宏還提出本案行為發(fā)生于1996年2月之前,保險(xiǎn)中心舉報(bào)是在2006年6月,舉報(bào)時(shí)已過追訴期限。況且自己歸案后積極配合調(diào)查取證,且表示愿意承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,希望法院寬大處理。
據(jù)悉,目前該案正在進(jìn)一步審理中,法院還將擇日再次開庭。(記者 鄔科)