全年CPI有望控制在4%以下

　　國家發(fā)改委權(quán)威信息顯示，此輪價格總水平上漲主要是由于食品和居住類價格上漲引起的，加上食品價格以往長期低位徘徊，使得老百姓感受較為明顯。

　　權(quán)威分析指出，總體上看，“我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平運(yùn)行。例如，目前的小麥價格仍低于1996年，大豆價格低于2004年。豬肉價格漲幅較大，但若與1997年相比，漲幅約在30%左右。因此，這次價格上漲在一定意義上說也有對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償因素�！�

　　此外，國際商品市場價格變化、國內(nèi)部分產(chǎn)品短期供求失衡，以及個別行業(yè)在成本壓力基礎(chǔ)上形成的價格聯(lián)盟等，某種程度上對物價走勢起到了推波助瀾的作用。比如全球糧食減產(chǎn)、國際原油價格飆升都會向國內(nèi)傳導(dǎo)；受疫情等因素影響出現(xiàn)的生豬供不應(yīng)求導(dǎo)致肉價上揚(yáng)等。

　　對于下一步價格調(diào)控，該權(quán)威信息認(rèn)為各方面準(zhǔn)備都很充分，“盡管當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅度上漲，但是我們要看到，我國糧食連續(xù)三年豐收，今年夏糧又取得好收成。今年上半年除生豬生產(chǎn)下降外，牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均比上年同期有較大幅度增長，牛奶產(chǎn)量近6年來年均增長24%，重要農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的。食用植物油、方便面等食品加工能力過剩，可以滿足市場需要�！�

　　特別是，對于受影響較大的低收入階層，政府已采取了下列措施：一是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)價格上漲情況，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平；三是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)困難居民的臨時救助。

　　此外，今年中央財政增加撥款77億元，用于提高獎學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大發(fā)放范圍，加大對家庭生活困難學(xué)生的救助力度。國務(wù)院要求各地要暢通銷售渠道，采取定點(diǎn)供應(yīng)、臨時補(bǔ)貼等方式，保證大中專院校學(xué)生食堂的副食品供應(yīng)，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格。

　　至于當(dāng)前對市場調(diào)節(jié)價格的監(jiān)管，該權(quán)威信息強(qiáng)調(diào)，要區(qū)分成本推動正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價格的界限，企業(yè)自主定價與串通漲價的界限和價格信息服務(wù)與操縱價格的界限，堅決查處亂漲價和擾亂市場秩序的行為。

　　也由于有這些保障，關(guān)于物價的走勢，近日國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，“隨著各項(xiàng)措施下半年逐步到位，食品價格快速上漲的勢頭將得到有效遏制，全年CPI有望控制在4%以下�！�

　　遏制“偏快轉(zhuǎn)過熱”是首要任務(wù)

　　來自高層的信息表明，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面并未改變。

　　胡錦濤總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)班上發(fā)表重要講話之后，中央高層就上半年經(jīng)濟(jì)形勢和與會人士進(jìn)行了深入交流，在肯定上半年經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，夏糧增產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，財政收入高速增長，城鄉(xiāng)居民收入增長較快等一系列成績的基礎(chǔ)上，要求各省各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的“三過”(投資過快、信貸過快、順差過大)問題保持清醒頭腦。

　　這意味著，中央高層對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題日益明確，權(quán)威信息表明，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價過大，一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素在逐步累積，潛在的風(fēng)險不容忽視”。

　　“三過”問題仍很突出。投資增幅仍處高位。上半年全社會固定資產(chǎn)投資增幅雖然同比回落3.9個百分點(diǎn)，但仍達(dá)25.9%，其中增幅超過40%的有4個省份，在30%～40%之間的有8個省份。6月份城鎮(zhèn)投資增長28.5%，比上月加快1.4個百分點(diǎn)；其次，貨幣信貸增長仍然偏快。6月末廣義貨幣M2和狹義貨幣M1增速分別比上月末加快0.3個和1.6個百分點(diǎn)。上半年新增貸款2.5萬億元，已相當(dāng)于去年全年的80%，中長期貸款比重進(jìn)一步提高；其三，外貿(mào)順差仍在擴(kuò)大。上半年為1125億美元，其中6月份達(dá)269億美元，均為歷史新高，而“三過”的背后，則是全球流動性過剩背景下的中國流動性過剩困局。

　　其次是節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%，其中占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長20.1%，同比加快3.6個百分點(diǎn)。全社會用電量增長15.8%，增幅同比提高3個百分點(diǎn)，其中重工業(yè)用電量增長18.8%，提高4.6個百分點(diǎn)。長期積累的環(huán)境污染問題嚴(yán)重，環(huán)境違法行為依然突出，一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果不斷暴露，太湖、巢湖等水污染事件給全社會敲響了警鐘，環(huán)境污染正成為影響社會的不安定因素。

　　第三，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大。近期，淮河流域發(fā)生新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。當(dāng)前發(fā)生大范圍高強(qiáng)度持續(xù)性暴雨的可能性仍然比較大，防汛抗洪、防災(zāi)救災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻。豬藍(lán)耳病等疫病嚴(yán)重打擊生豬生產(chǎn)，農(nóng)資價格上漲壓力較大。

　　此外，涉及群眾切身利益的問題還比較多。特別是部分城市房價漲幅較高。6月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.1%，漲幅比上月又提高0.7個百分點(diǎn)；非法用工、超時用工、勞動環(huán)境惡劣等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象大量存在；食品安全問題還比較突出；一些行業(yè)和領(lǐng)域重大安全事故呈上升勢頭。

　　在此基礎(chǔ)上，高層提醒各級政府、各部門要居安思危，始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識.深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危害性，堅持把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式上來，更多地在“好”字上下功夫。

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