社;鸬摹氨CX”一向都交由基金公司來打理,但不知道是不是嫌基金的業(yè)績(jī)做得不夠好,今年二季度社保基金開始自己操作股票。公開資料顯示,以“0”打頭的社保基金組合是由社;鹄硎聲(huì)親自操刀的。而上市公司半年報(bào)中,社;005組合就赫然出現(xiàn)在某些股票的前十大流通股東中。
根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年12月公布的《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》,社;鹜顿Y的范圍限于銀行存款、買賣國(guó)債和其他具有良好流動(dòng)性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。近年來,全國(guó)社;鸬耐顿Y范圍逐步拓展,從最初只限于國(guó)內(nèi)銀行存款、股票、國(guó)債等幾個(gè)品種,到開始實(shí)業(yè)投資和股權(quán)投資。據(jù)有關(guān)消息,社;鹄硎聲(huì)已將《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》的具體修改意見上報(bào)到財(cái)政部與人力和社會(huì)保障部。社;鹄硎聲(huì)的修改意見主要集中在三個(gè)方面:擴(kuò)大投資范圍,社;鹪诂F(xiàn)有的投資范圍之外,還可以進(jìn)行實(shí)業(yè)投行、海外投資;放寬社;鹑胧斜壤;賦予社保基金理事會(huì)更多的投資手段。
目前,社;鹞谢鸸竟芾淼纳绫=M合多以“1”、“5”、“6”打頭,比如102組合、103組合、502組合等。社;鹄硎聲(huì)并不負(fù)責(zé)具體的投資行為。同時(shí),今年半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,社保基金親自管理的005組合在二季度共買入了466萬股包鋼股份、204萬股中集集團(tuán)、184萬股豐原生化等7家公司,持倉(cāng)市值為7173.3211萬元,已經(jīng)在事實(shí)上擴(kuò)大了投資范圍。
但據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),政府部門直接投資的效益往往比不上委托給專業(yè)基金管理人投資的效益。盡管社;疬M(jìn)行實(shí)業(yè)投資或自營(yíng)證券是一種趨勢(shì),但應(yīng)該慎重又慎重,畢竟那都是人們的養(yǎng)老金。(金證顧問)
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