中新社北京八月二十二日電(記者 賈靖峰)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人二十二日向記者證實(shí)，證監(jiān)會(huì)正在研究大宗股份交易的券商中介及二次發(fā)售措施，思路尚在研究，還不能詳盡披露。但他透露，目前并無(wú)意“鎖定”“大小非”流通，引入券商中介旨在避免私下“關(guān)聯(lián)交易”或“過橋減持”，而二次發(fā)售旨在分散大宗股份。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，引入券商中介及二次發(fā)售將不止針對(duì)“大小非”問題，更多是針對(duì)大宗股份的轉(zhuǎn)讓，大宗股份在任何股市都會(huì)影響股票走勢(shì)，“大宗股份轉(zhuǎn)讓”將成為中國(guó)股市全流通下的持續(xù)性問題。為減少其對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的沖擊，加快其流動(dòng)性，監(jiān)管層正在研究引入券商中介和二次發(fā)售的具體措施。

　　他透露了引入券商中介及二次發(fā)售的政策思路：避免大宗股份轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)交易、分散大宗股份，但不會(huì)一味“鎖定”大小非或限制其進(jìn)入流通。

　　此前監(jiān)管層已明令大宗的股改限售股減持需取道大宗交易平臺(tái)，但存在通過大宗交易平臺(tái)“過橋減持”的隱患：即“大小非”股東可能將股票賣給關(guān)聯(lián)方，或另開賬戶自己賣給自己，之后再減持。這位負(fù)責(zé)人表示，由于券商需提出銷售方案、定價(jià)方案，并須承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，引入券商中介這一市場(chǎng)化機(jī)制，可避免前述關(guān)聯(lián)交易。

　　他說(shuō)，二次發(fā)售旨在分散大宗股份，由于目前大宗交易機(jī)制為一對(duì)一的轉(zhuǎn)讓，大宗股份轉(zhuǎn)讓后仍是大宗股份，進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)仍然會(huì)形成沖擊，監(jiān)管層將研究措施，將大宗股份分散為多個(gè)股東持有，分散后就不具有大宗股份的性質(zhì)。如根據(jù)銷售過程的不同，可能采取詢價(jià)成交方式賣出，數(shù)量不夠可能采取其他方式。至于二次發(fā)售的定價(jià)機(jī)制，則大體上將以二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)形成價(jià)格基礎(chǔ)。

　　此前市場(chǎng)擔(dān)憂，監(jiān)管層將出臺(tái)限制“大小非”進(jìn)入流通的措施，可能加速“大小非”提前拋售“出逃”。證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，目前的政策思路并無(wú)意鎖定或限制“大小非”進(jìn)入流通，而旨在面對(duì)全流通市場(chǎng)，有人士建議為“大小非”設(shè)置“法人股市場(chǎng)”，該負(fù)責(zé)人則表示“股權(quán)分置改革完成，不會(huì)再搞市場(chǎng)分置”。(完)