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民航總局開(kāi)會(huì)應(yīng)對(duì)“罷飛” 最高處罰可終身停飛

2008年04月02日 08:26 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論



東航集體返航事件受到民航總局關(guān)注。

  3月14日,上海航空四十余位機(jī)長(zhǎng)同時(shí)報(bào)請(qǐng)病假;3月28日,東星航空11名機(jī)長(zhǎng)集體“告假”;3月31日,東航云南分公司14個(gè)航班因飛行員鬧情緒,在飛到目的地上空后又全部返航……

  從強(qiáng)行辭職到對(duì)簿公堂,再到罷飛事件,飛行員情緒的動(dòng)蕩已成為我國(guó)民航業(yè)飛行安全的隱患之一。而飛行員的短缺問(wèn)題和流動(dòng)機(jī)制則迫切需要有效的解決辦法。

  數(shù)十飛行員空中玩“烏龍”

  3月31日,東航云南分公司從昆明飛往大理、麗江、版納、芒市、思茅和臨滄六地的14個(gè)航班在飛到目的地上空后,乘客被告知無(wú)法降落,航班又全部飛回昆明,這導(dǎo)致昆明機(jī)場(chǎng)更多航班延誤。

  雖然東航官方解釋是“天氣原因”,但同一天飛往上述地區(qū)的其他航空公司航班則正常降落。一位消息人士告訴本報(bào)記者,集體返航事件的誘因是兩天前在該公司飛行員宿舍流傳的一封公開(kāi)信,出于對(duì)現(xiàn)狀的不滿(mǎn),這些飛行員集體玩起了“烏龍”,導(dǎo)致昆明機(jī)場(chǎng)大量旅客滯留。

  無(wú)獨(dú)有偶,3月份以來(lái),民航業(yè)已發(fā)生多起類(lèi)似事件:3月14日下午,同樣由于認(rèn)為受到了不公正的待遇,上海航空公司40余位機(jī)長(zhǎng)同時(shí)報(bào)請(qǐng)病假;3月28日,東星航空11名機(jī)長(zhǎng)因與公司發(fā)生勞資等糾紛,集體“告假”,導(dǎo)致多數(shù)武漢始發(fā)的航班停飛。

  記者了解到,上述事件已經(jīng)引起民航總局的高度關(guān)注。民航總局昨天召開(kāi)了緊急會(huì)議,要求各航空公司派出專(zhuān)人做好飛行員的思想工作,而對(duì)此次東航事件的帶頭人,總局將給予嚴(yán)厲處罰,最高可至終身停飛。

  群體罷飛成為“殺手锏”

  追根溯源,飛行員“罷飛”事件可以說(shuō)是禍起快速放開(kāi)的民航投資門(mén)檻。2004年,民營(yíng)資本可以進(jìn)入民航業(yè)籌建航空公司,但當(dāng)時(shí)各航空公司飛行員總數(shù)僅1萬(wàn)多人,剛好能滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)700多架飛機(jī)的配備需要。據(jù)民航總局預(yù)測(cè),到2010年,我國(guó)航空運(yùn)輸機(jī)將達(dá)1250架,需補(bǔ)充6500名飛行員,而我國(guó)目前每年培養(yǎng)飛行員的總數(shù)只有600名到800名。民營(yíng)航空公司不得不出高薪向國(guó)有航空公司“挖”飛行員。

  這種做法遭到國(guó)有航空公司的一致抵制。首先,飛行員與航空公司簽署的都是長(zhǎng)達(dá)99年的終身合同;其次,民航總局聯(lián)合5部委發(fā)文要求“飛行員辭職必須征得原有單位的同意”,而且要賠償原有單位“70萬(wàn)~210萬(wàn)元不等”。而在實(shí)際過(guò)程中,飛行員辭職在過(guò)去2年里引發(fā)了一個(gè)個(gè)“官司”,有些飛行員即使贏了官司,也因?yàn)殡y執(zhí)行而難以到民營(yíng)航空公司工作。

  在這種情況下,一些飛行員“另謀出路”,而集體“罷飛”就成為了他們的一個(gè)“殺手锏”!胺ㄔ号匈r210萬(wàn),交了錢(qián),公司仍然拖著不讓我們走,他們不放檔案我們到哪家公司都開(kāi)不了(飛機(jī)),”東航一位匿名飛行員向本報(bào)記者表示。

  應(yīng)鼓勵(lì)引入外籍飛行員

  突然停飛的情況下,航空公司難以迅速調(diào)派人手,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致航班停運(yùn),而且罷飛對(duì)航班的安全也是一大隱患。因此,飛行員的集體“罷飛”潮也引起了很大的爭(zhēng)議。

  “你們每年拿著幾十萬(wàn)元的工資,還有什么過(guò)不去的?這樣辭職不就是為了到民營(yíng)航空公司去拿更多的錢(qián)嗎?”網(wǎng)友“dongfangjl”這樣表示。面對(duì)網(wǎng)上的批評(píng)聲音,飛行員卻表示自己很委屈。一位辭職的匿名飛行員表示,“其實(shí)我們是飛得多拿得少!”而記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),缺乏人文關(guān)懷是飛行員“罷飛”事件的一大導(dǎo)火索。

  對(duì)此,專(zhuān)家認(rèn)為,飛行員自由流動(dòng)并不可取,因?yàn)榉湃物w行人員無(wú)序流動(dòng),勢(shì)必會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)飛行人員的隊(duì)伍穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響,從而影響飛行安全、企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)利益。但面對(duì)飛行員十分緊缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,民航總局要盡快放開(kāi)國(guó)內(nèi)飛行員培訓(xùn)門(mén)檻,并取消對(duì)引入外籍飛行員的各種限制;另一方面,應(yīng)嚴(yán)格限制國(guó)內(nèi)航空公司引入飛機(jī)的速度,實(shí)行飛行員到位再引入飛機(jī)的機(jī)制。(王飛)

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