全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日成立，該小組近期將就節(jié)能發(fā)電調(diào)度實施細則進行修改完善。

　　這也意味著，已獲得節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點資格的五省即將開始實質(zhì)性行動。

　　據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站昨日透露，該領(lǐng)導(dǎo)小組由國家發(fā)改委副主任陳德銘任組長，環(huán)�？偩指本珠L張力軍、電監(jiān)會副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長。

　　其成員則由廣東、貴州、四川、江蘇和河南五個試點省主管省級領(lǐng)導(dǎo)，以及兩家電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團企業(yè)人士組成。

　　據(jù)了解，領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議已經(jīng)召開。會議聽取了五個試點省關(guān)于開展節(jié)能調(diào)度試點準備工作情況匯報，并明確了各部委分工。

　　電監(jiān)會將負責(zé)牽頭盡快出臺發(fā)電機組調(diào)頻調(diào)峰和備用補償?shù)霓k法及節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息發(fā)布辦法，并進一步研究節(jié)能發(fā)電調(diào)度與電力市場建設(shè)如何結(jié)合和銜接。

　　而環(huán)�？偩謱�參與制定效果評判的環(huán)保依據(jù)，加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度減排效果分析，并及時反饋給發(fā)展改革部門和電力監(jiān)管部門。

　　今年8月，國務(wù)院辦公廳在批轉(zhuǎn)了《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)》之后，首先選擇在五省開展試點，新辦法適用于所有并網(wǎng)運行的發(fā)電機組。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人當(dāng)時指出，此次實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度是對我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度制度的重大改革。在五省進行試點取得一定經(jīng)驗后，明年1月起再在全國推開。

　　此輪改革后，按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟原則，將優(yōu)先調(diào)度風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能、生物質(zhì)能、核能等清潔能源發(fā)電，對火電機組，按照煤耗水平調(diào)度發(fā)電，煤耗低的多發(fā)、滿發(fā)，煤耗高的機組少發(fā)或不發(fā)。

　　我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度，是按照發(fā)電機組大致平均分配發(fā)電小時數(shù)的辦法進行的。在一定程度上導(dǎo)致高效環(huán)保的大火電機組發(fā)電能力無法充分發(fā)揮，高污染、高能耗的小火電機組卻能多發(fā)電，甚至有的水電、核電機組因“調(diào)度計劃”的限制而不能上網(wǎng)發(fā)電，造成能源資源浪費。

　　陳德銘指出，當(dāng)前平均分配發(fā)電量的電力調(diào)度方式在上世紀80年代發(fā)揮過積極作用，但目前形勢下，無法適應(yīng)節(jié)能減排需要，新制度將推動小火電的關(guān)停和電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　陳德銘還表示，下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將做好對關(guān)停小火電機組的補償政策銜接，并盡快出臺電網(wǎng)備用、調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)費率或價格標(biāo)準，與節(jié)能發(fā)電調(diào)度實施細則同步實施，保證相關(guān)試點工作順利進行。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，新節(jié)能調(diào)度有利水電企業(yè)及燃煤大機組企業(yè)，水力發(fā)電將首先受惠，對火力發(fā)電企業(yè)來說，60萬千瓦以上的燃煤大機組利用小時數(shù)有望大幅提高。(宋蕾)