中新網(wǎng)9月30日電 針對(duì)反壟斷法實(shí)施后,是否會(huì)影響企業(yè)做大、做強(qiáng)的問題,全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問時(shí)表示,中國(guó)反壟斷法不僅不會(huì)影響企業(yè)做大做強(qiáng),而且會(huì)為中國(guó)企業(yè)做大、做強(qiáng)創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,總體上有利于中國(guó)企業(yè)的做大、做強(qiáng)。
這位負(fù)責(zé)人表示,反壟斷法的目標(biāo)在于預(yù)防和制止壟斷行為,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,其本身并不反對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,反壟斷法不反對(duì)更不禁止企業(yè)合法取得市場(chǎng)支配地位,只是禁止具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng),阻礙技術(shù)進(jìn)步,損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的行為。
第二,關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制和審查,反壟斷法強(qiáng)調(diào)既要防止經(jīng)營(yíng)者過度集中,形成壟斷;又要有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)通過依法兼并做大做強(qiáng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)集中度。反壟斷法明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者可以通過公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中,應(yīng)當(dāng)予以禁止,但是,如果經(jīng)營(yíng)者能夠證明,集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響或者符合社會(huì)公共利益的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中作出不予禁止的決定。
第三,反壟斷法在禁止壟斷協(xié)議的同時(shí),對(duì)中小經(jīng)營(yíng)者為提高經(jīng)營(yíng)效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力所達(dá)成的協(xié)議則不予禁止。
第四,反壟斷法通過禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng),有利于建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng),有利于企業(yè)對(duì)全國(guó)乃至全球資源進(jìn)行優(yōu)化整合,從而有利于我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),由此可見,中國(guó)反壟斷法不僅不會(huì)影響企業(yè)做大做強(qiáng),而且會(huì)為中國(guó)企業(yè)做大、做強(qiáng)創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,總體上有利于中國(guó)企業(yè)的做大、做強(qiáng)。