中新網(wǎng)北京6月25日電 在“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期論壇(2007)”上,中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長張卓元認(rèn)為,中國政府制定了一系列措施試圖消解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多問題,但在政策制定和政策實(shí)施過程中,政府決策面臨“兩難”的尷尬境地。
張卓元說,近年來,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的成績和問題都非常突出,一方面,2003到2006年中國GDP一直保持在兩位數(shù)的增長速度,根據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年到2005年,中國平均對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為16.8%。另一方面,在經(jīng)濟(jì)增長方式上,也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題,能源瓶頸突出、主要污染物的排放不降反升,流動(dòng)性過剩,國際貿(mào)易摩擦增多,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性泡沫。
對(duì)此,中國政府制定了一系列措施試圖消解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多問題,但在政策制定和政策實(shí)施過程中,政府決策面臨“兩難”的尷尬境地:
第一,既想保持經(jīng)濟(jì)高速增長,又想實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);第二,既想改變資源消耗型的粗放增長方式,又不愿大幅提高資源價(jià)格和環(huán)境損害的成本;第三,既想抑制投資增長過快,又不愿大幅度提高投資成本;第四,既想減少貿(mào)易順差,又怕人民幣升值過快,影響國內(nèi)就業(yè)。
張卓元指出,怎樣在“兩難”困境中找到均衡點(diǎn),將是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中政府決策不得不面對(duì)的考驗(yàn)。