銀監(jiān)會就《商業(yè)銀行操作風險管理指引》答記者問
銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行操作風險管理指引》(全文)
中新網(wǎng)6月1日電 據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,近日,銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行操作風險管理指引》(以下簡稱《指引》),這是繼出臺有關(guān)《商業(yè)銀行市場風險管理指引》和《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》等一系列的監(jiān)管文件之后,銀監(jiān)會發(fā)布的又一重要風險管理指引。
操作風險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風險。它和信用風險、市場風險并稱為商業(yè)銀行面臨的三大主要風險。
《指引》共有四章三十一條。從操作風險管理的認識、制度建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,到操作風險管理識別、評估、監(jiān)測、報告、持續(xù)經(jīng)營機制的建立,操作風險損失數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和操作風險資本計量分配模型的研究開發(fā)等方面,予以了進一步明確。
第一章總則,闡述了《指引》制定的目的和適用范圍,操作風險的概念,明確在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。第二章操作風險管理,強調(diào)商業(yè)銀行應從組織架構(gòu)建設(shè)來明確職責,通過制定完善的操作風險管理政策、方法和程序來管理風險,通過適情計提操作風險所需資本來抵御風險,建立符合各商業(yè)銀行自身業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度相適應的操作風險管理體系。第三章操作風險監(jiān)管,主要強調(diào)商業(yè)銀行應建立操作風險事件的報告制度。銀監(jiān)會要加強對操作風險的監(jiān)管力度,要定期對商業(yè)銀行有關(guān)操作風險管理的政策、程序和做法進行檢查評估,并對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改意見。第四章附則,明確政策性銀行和非銀行金融機構(gòu)參照本《指引》執(zhí)行,并對有關(guān)名詞概念詳細說明。
銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,《指引》的發(fā)布,將有助于進一步完善銀行監(jiān)管體系的建設(shè),推進風險監(jiān)管為本的理念深入人心;有助于中國商業(yè)銀行進一步強化風險管理,提高識別、控制操作風險的能力和風險管理水平,建立操作風險管理的長效機制,提升銀行業(yè)的整體國際競爭力。有助于商業(yè)銀行進一步防范銀行業(yè)大案、要案的發(fā)生,促進銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,切實維護廣大存款人的利益。