在沒(méi)有雙方財(cái)長(zhǎng)出席的情況下,為期一天的中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議本周一在華盛頓平淡落幕。美方代表繼續(xù)呼吁中國(guó)加大匯率彈性,而代表中國(guó)出席的財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇一行則針?shù)h相對(duì)地對(duì)美國(guó)的財(cái)政政策及其國(guó)內(nèi)的過(guò)度消費(fèi)提出質(zhì)疑。
值得一提的是,在下個(gè)月的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)始之際,有關(guān)中國(guó)將組團(tuán)赴美采購(gòu)多達(dá)上百億美元美國(guó)商品的傳言也甚囂塵上。盡管中國(guó)商務(wù)部尚未證實(shí)這一消息,但有關(guān)專(zhuān)家指出,即便真有這樣的采購(gòu)計(jì)劃也不奇怪,中方可能將原本分散購(gòu)買(mǎi)的商品進(jìn)行集中采購(gòu),以便為即將開(kāi)始的對(duì)話創(chuàng)造較好氛圍。
中美財(cái)長(zhǎng)7年來(lái)首次缺席
1979年成立的中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交換意見(jiàn)的綜合性論壇,每年由兩國(guó)輪流舉辦。本周一的會(huì)議也是例行中的一次。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,本次會(huì)議的中方代表為中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇,后者剛剛在上周末出席了G7會(huì)議和IMF春季會(huì)議。美國(guó)財(cái)政部國(guó)際事務(wù)助理部長(zhǎng)克雷·勞爾利則是美方代表。除了李勇和勞爾利之外,還有來(lái)自中美兩國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、美聯(lián)儲(chǔ)以及中國(guó)財(cái)政部的其他官員出席。
中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)金人慶和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森均未出席此次會(huì)議,據(jù)稱(chēng),這也是自2000以來(lái),兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)首次沒(méi)有出席該會(huì)議。最近一次中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)會(huì)議于2005年10月在北京召開(kāi),當(dāng)時(shí)出席會(huì)議的代表包括美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)斯諾、美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘以及相應(yīng)的中方官員。
勞爾利在接受美國(guó)媒體訪問(wèn)時(shí)表示,中國(guó)并未在此次會(huì)議中提出加快人民幣升值步伐的新方案,他再次呼吁,中國(guó)在增強(qiáng)匯率彈性、即采取由市場(chǎng)決定的匯率制度方面的步伐需要加快,并稱(chēng)中國(guó)需擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
作為回應(yīng),中方代表則向美方提出了美國(guó)財(cái)政政策以及美國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)度消費(fèi)的問(wèn)題。有關(guān)專(zhuān)家指出,布什政府采取的赤字財(cái)政政策以及美國(guó)老百姓無(wú)節(jié)制的消費(fèi),客觀上加劇了美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的失衡。
目前,中美雙方均未就本次會(huì)議發(fā)表官方聲明。不過(guò),據(jù)美方代表稱(chēng),本次會(huì)議并不是為了達(dá)成任何突破性成果,而是討論“對(duì)雙方都有重要意義的宏觀經(jīng)濟(jì)和發(fā)展議題”。據(jù)勞爾利透露,周一的對(duì)話涵蓋內(nèi)容主要包括金融服務(wù)、美國(guó)相對(duì)較低的儲(chǔ)蓄率以及發(fā)展問(wèn)題等等。他表示,對(duì)話是在整體“良好”的氣氛中進(jìn)行的,兩國(guó)政策制定者進(jìn)行了深入溝通,這表明兩國(guó)關(guān)系發(fā)展變得更為成熟。
赴美“團(tuán)購(gòu)”尚未得到官方證實(shí)
雖然本周的中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)會(huì)議只是一次例行會(huì)議,但有關(guān)專(zhuān)家表示,由于下月的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)啟在即,此次會(huì)議也多了一層為戰(zhàn)略對(duì)話作鋪墊的含義。近幾周以來(lái),中美兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦有明顯升溫跡象。美國(guó)先是宣布破例對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法,隨后又將中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題告上WTO,而中國(guó)則對(duì)此表示出了強(qiáng)烈不滿。
不過(guò),隨著對(duì)話日期日益臨近,中美雙方似乎都有意軟化雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)亞當(dāng)斯日前表示,關(guān)于中美兩國(guó)將爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的猜測(cè)“太過(guò)夸張”,貿(mào)易伙伴之間的摩擦是正常的,沒(méi)有摩擦反倒不正常。而在中方,近期國(guó)內(nèi)外媒體都又報(bào)道稱(chēng),與去年吳儀副總理率100多家企業(yè)赴美“團(tuán)購(gòu)”類(lèi)似,下月中方也可能組織企業(yè)集體赴美采購(gòu)。
目前,中國(guó)商務(wù)部等部門(mén)尚未就此作出任何正式表態(tài),但據(jù)有關(guān)報(bào)道,商務(wù)部早在今年1月起就與各大商會(huì)與地方經(jīng)貿(mào)部門(mén)接洽,并向浙江及廣東的四大制造業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)文,要求組織企業(yè)報(bào)名參與赴美。據(jù)稱(chēng),5月13日,采購(gòu)團(tuán)將抵達(dá)美國(guó)舊金山,開(kāi)始為期10天的美國(guó)采購(gòu)之行。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部研究院研究員梅新育表示,如果中方真有這樣的舉動(dòng)也并不足為奇。“并不是我們要去美國(guó)買(mǎi)些本不打算買(mǎi)的東西,只是把原來(lái)分散買(mǎi)的商品集中起來(lái)采購(gòu)!彼f(shuō),這樣做可能更能給貿(mào)易伙伴國(guó)的公眾“留下強(qiáng)烈的印象”。有報(bào)道稱(chēng),此次采購(gòu)的金額甚至可能超過(guò)去年的162億美元。
至于具體的商品類(lèi)別,梅新育認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品可能會(huì)是大頭,因?yàn)檫M(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品只會(huì)改善我們的糧食安全。此外,還可能進(jìn)口一些機(jī)械裝備或是礦產(chǎn)資源,而一般消費(fèi)品集中采購(gòu)的可能性不大,因?yàn)槎鄶?shù)美國(guó)消費(fèi)品企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)生產(chǎn)。
商務(wù)部的一位人士還對(duì)記者表示,之所以中方至今仍未就采購(gòu)一事作出表態(tài),可能是出于留給企業(yè)足夠時(shí)間重新調(diào)配資金,另外,組織這么大規(guī)模的海外采購(gòu),本身也需要一段時(shí)間,并且還要考慮美方的出口管制等問(wèn)題。(朱周良)