昆明陽(yáng)宗海砷含量超標(biāo),造成水體嚴(yán)重污染,引起云南省委、省政府密切關(guān)注。然而,對(duì)陽(yáng)宗海負(fù)有管理責(zé)任的昆明市宜良縣、玉溪市澄江縣分管環(huán)保的官員,要么表示對(duì)污染原因不知情,要么表示不方便說(shuō)。(9月22日《中國(guó)青年報(bào)》)
“不知情”并不能成為逃脫責(zé)任的理由。環(huán)保官員對(duì)自己治下的污染“不知情”,本身就是失職的表現(xiàn)。知情而“不方便說(shuō)”,更是漠視公眾知情權(quán)的表現(xiàn)。其實(shí),他們說(shuō)“不知情”,只是不想就此發(fā)表看法。人在官場(chǎng),慎言是福。尤其對(duì)于縣級(jí)環(huán)保官員而言,有多少話(huà)是他們敢于暢所欲言,又有多少事情是他們說(shuō)了算?
原因何在?在不少地方,環(huán)保部門(mén)不過(guò)是地方政府實(shí)質(zhì)上的下屬單位而已,其人、財(cái)、物都受制于地方政府,因而在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督上,得看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事。由此便造成了所謂的“三不查”:老百姓不上訪(fǎng)不查、媒體不揭露不查、高層領(lǐng)導(dǎo)不批示不查——該起事件如果不是媒體披露和上級(jí)關(guān)注,誰(shuí)會(huì)去查?
所以,在當(dāng)?shù),即使眼下事件已基本上水落石出,?dāng)?shù)丨h(huán)保官員仍然顧慮重重。他們唯恐因言獲罪,只好把難言苦衷放在肚子里。值此風(fēng)聲正緊的敏感時(shí)刻,“不知情”、“不方便說(shuō)”便成了他們唯一可說(shuō)的話(huà)。
“為什么長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,等發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)這么嚴(yán)重?”每次公共危機(jī)事件之后,我們都會(huì)發(fā)出這樣的喟嘆。這看上去確實(shí)很奇怪,其實(shí)一點(diǎn)都不奇怪——正如潘岳所言:“一些地方環(huán)保部門(mén)變成了地方政府的‘項(xiàng)目經(jīng)理’和污染企業(yè)的保護(hù)傘,甚至有的地方環(huán)保局局長(zhǎng)要舉報(bào)當(dāng)?shù)匚廴局荒軐?xiě)匿名檢舉信!庇纱丝磥(lái),當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,已不是技術(shù)問(wèn)題、資金問(wèn)題,而是環(huán)保體制的問(wèn)題了。 (晏揚(yáng))
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