中新網(wǎng)1月4日電 第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議4日舉行。國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曾培炎在會(huì)上發(fā)表講話指出，這次普查有五項(xiàng)主要任務(wù)。

　　曾培炎說(shuō)，全國(guó)污染源普查是一次重要的國(guó)情調(diào)查。按照國(guó)務(wù)院的部署，這次全國(guó)污染源普查于今年初正式啟動(dòng)；今年上半年對(duì)污染源進(jìn)行全面調(diào)查，搞好數(shù)據(jù)填報(bào)、錄入和審核、抽查；下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總，提供主要普查數(shù)據(jù)；2009年上半年進(jìn)行普查驗(yàn)收；同時(shí)，開(kāi)發(fā)利用普查成果。這次普查有以下幾項(xiàng)主要任務(wù)：

　　一是全面掌握各類污染源情況。要認(rèn)真查清全國(guó)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種類及其排放量、排放去向，各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況，摸清全國(guó)以及各地區(qū)污染物排放的底數(shù)。同時(shí)，建立國(guó)家與地方各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享。

　　二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。統(tǒng)計(jì)法和污染源普查條例是這次普查的法律依據(jù)，必須嚴(yán)格遵循。要?jiǎng)訂T企業(yè)、單位等普查對(duì)象，依法接受調(diào)查，主動(dòng)提供資料，如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。普查取得的單個(gè)普查對(duì)象的資料，不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù)，也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)。普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國(guó)家秘密，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密。同時(shí)，普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。對(duì)于普查過(guò)程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。這是全國(guó)污染源普查取得成功的關(guān)鍵。要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線，把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過(guò)程。要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制，對(duì)普查過(guò)程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收，層層審核把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

　　四是健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。國(guó)家已撥出專款，用于完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。要以這次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立更加科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要結(jié)合普查工作，同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及檢測(cè)手段建設(shè)，健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、江河斷面監(jiān)測(cè)、城市大氣監(jiān)測(cè)等設(shè)施，把重要污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立起來(lái)，對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提高監(jiān)管能力。要在普查的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系，完善環(huán)境信息公開(kāi)發(fā)布制度。

　　五是開(kāi)發(fā)應(yīng)用普查成果。普查的目的在于應(yīng)用。要總結(jié)以往普查經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持邊普查、邊應(yīng)用，盡早匯總公布有關(guān)數(shù)據(jù)，把全國(guó)污染源普查成果及時(shí)利用起來(lái)。要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出有針對(duì)性的政策措施，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題，逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理）