中新網(wǎng)11月6日電 綜合此間證券媒體報(bào)道，中國證監(jiān)會(huì)11月5日召開證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神視頻會(huì)議暨系統(tǒng)各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班典禮。中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林在會(huì)上指出，隨著資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的加強(qiáng)，市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但是影響我國資本市場發(fā)展的內(nèi)外部制約因素沒有發(fā)生根本改變，資本市場建設(shè)不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，基礎(chǔ)性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征沒有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的階段。

　　尚福林指出，資本市場是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持以十七大精神指導(dǎo)資本市場的改革發(fā)展工作，落實(shí)好十七大對(duì)發(fā)展資本市場提出的各項(xiàng)要求：

　　第一，必須高舉中國特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持一切從我國的國情出發(fā)，從我國資本市場的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場的改革發(fā)展。建設(shè)一個(gè)功能健全、安全高效的資本市場，始終是我們追求的目標(biāo)。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，為我們又好又快地發(fā)展資本市場進(jìn)一步確定了方向。要認(rèn)真總結(jié)資本市場改革發(fā)展已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的問題和不足，既要不斷改革創(chuàng)新，不抱殘守缺，又要不斷學(xué)習(xí)借鑒成熟市場的經(jīng)驗(yàn)，不簡單類比照抄照搬，不斷增強(qiáng)立足基本國情、從我國資本市場發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，建設(shè)更加市場化、國際化資本市場的自覺性和堅(jiān)定性。

　　第二，要牢固樹立并深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路。必須堅(jiān)持緊密結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展大局和金融改革實(shí)際，正確處理好資本市場改革、發(fā)展、穩(wěn)定、開放的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，把資本市場切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道；堅(jiān)持把保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益，作為資本市場各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，消除制約資本市場規(guī)范發(fā)展的制度性障礙；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和市場的可承受程度的有機(jī)統(tǒng)一，注重全面發(fā)揮市場功能；堅(jiān)持把依法監(jiān)管、依法治市作為開展監(jiān)管工作的準(zhǔn)繩，努力提高執(zhí)法水平；堅(jiān)持以改革開放促進(jìn)資本市場發(fā)展，正確處理好國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系。

　　第三，必須不斷深化對(duì)我國資本市場發(fā)展階段性特征和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，全面把握我國資本市場的內(nèi)外部環(huán)境、主要矛盾和基本問題，并以此作為我們制定各項(xiàng)政策、實(shí)施各項(xiàng)措施的立足點(diǎn)。隨著資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的加強(qiáng)，市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但是影響我國資本市場發(fā)展的內(nèi)外部制約因素沒有發(fā)生根本改變，資本市場建設(shè)不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，基礎(chǔ)性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征沒有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的階段。因此，我們既要深刻認(rèn)識(shí)我國資本市場的階段性特征，始終保持頭腦清醒，也必須遵循我國資本市場發(fā)展的規(guī)律，正確把握我國資本市場所處在內(nèi)外部環(huán)境，使改革的目標(biāo)、原則、方法、路徑與我國資本市場發(fā)展的實(shí)際相吻合，不斷提高我們的工作水平，不斷促進(jìn)我國資本市場健康發(fā)展。

　　尚福林指出，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)十七大作出的發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究分析我國資本市場改革發(fā)展中的問題，對(duì)涉及市場規(guī)范發(fā)展的重要方面和下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行前瞻性思考。他結(jié)合學(xué)習(xí)十七大精神暢談了對(duì)當(dāng)前資本市場若干重要問題的認(rèn)識(shí)，并要求證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)全體干部要集思廣益、深入探討，提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，為開展下一步資本市場改革發(fā)展工作打好基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。