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中國加大對央企管控:從限薪令到職務(wù)消費(fèi)摸底
財(cái)政部昨日再次發(fā)布“限薪令” 工行、中行等部分上市金融國企已主動(dòng)降薪
市場爭議較大的金融高管年薪限制有了進(jìn)一步執(zhí)行細(xì)則。
財(cái)政部昨日發(fā)布通知指出,國有金融機(jī)構(gòu)在清算2008年度高管人員薪酬(指稅前薪酬,包括基本薪酬、績效薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、各項(xiàng)福利等,下同)時(shí),按不高于2007年度薪酬的90%的原則確定。在此基礎(chǔ)上,2008年度業(yè)績下降的國有金融機(jī)構(gòu),高管人員薪酬再下調(diào)10%。對于2008年經(jīng)營業(yè)績降幅較大的,高管人員薪酬降幅還應(yīng)增加。
通知還指出,對于2007年度高管人員薪酬明顯高于同業(yè)平均水平的,應(yīng)主動(dòng)加大調(diào)整力度,逐步縮小與同業(yè)平均水平的差距。
從已披露的2008年年報(bào)來看,工商銀行、建設(shè)銀行、中國人壽等國有大型金融企業(yè)高管已經(jīng)普遍采取主動(dòng)降低薪酬的方式。其中,交通銀行、中國銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)在取得業(yè)績增長的情況下,其高管年薪均下降10%左右。
然而,對照規(guī)定,部分上市金融機(jī)構(gòu)高管降薪幅度并未達(dá)到財(cái)政部的要求。比如,中國人壽2008年凈利潤下滑六成,而其高管降薪幅度約15%。浦發(fā)銀行2008年高管薪酬總額為稅前2776.3萬元,較2007年該行董監(jiān)事和高級管理人員薪酬總額2133萬元?jiǎng)t出現(xiàn)了上升。
與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)高管的年薪總額也引發(fā)諸多爭議。今年2月,財(cái)政部曾印發(fā)通知,規(guī)定國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前收入280萬元人民幣。從已披露2008年年報(bào)的金融機(jī)構(gòu)高管薪酬情況來看,盡管多數(shù)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年薪均在人民幣280萬元以下,但仍有部分機(jī)構(gòu)高管中最高年薪超越此標(biāo)準(zhǔn)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,之所以在設(shè)置了280萬元上限之后又進(jìn)一步出臺(tái)“限薪令”,是為了防止個(gè)別金融企業(yè)在清算2008年度高管人員薪酬時(shí)互相攀比,甚至想在2008年的薪酬中補(bǔ)回2007年時(shí)與其他企業(yè)薪酬的差距。
郭田勇說,在金融危機(jī)的背景下,很多國有金融企業(yè)經(jīng)營效益都出現(xiàn)下降,薪酬必須反映企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況。(記者 石貝貝 李雁爭)
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