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中新網(wǎng)3月10日電 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中今日談近期用電量下降幅度減緩時(shí)表示,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極的跡象,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還是處在一個(gè)很困難的狀況,千萬(wàn)不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。
李毅中是今日上午舉行的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議“擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”記者會(huì)做上述表示的。
有記者提問(wèn):“我們注意到今年政府工作報(bào)告在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),著重強(qiáng)調(diào)了要支持企業(yè)加快技術(shù)改造,中央財(cái)政還將安排200億的專(zhuān)項(xiàng)資金,不知道工信部將會(huì)采取哪些措施抓好落實(shí)?今天我們還拿到了一個(gè)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年2月份,全社會(huì)的用電量增長(zhǎng)了4%,這也是一改去年10月份以來(lái)不斷下降的趨勢(shì),出現(xiàn)了正增長(zhǎng)。這是不是表明我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的回升? ”
李毅中是今日上午舉行的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議“擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”記者會(huì)做上述表示的。
李毅中稱(chēng),技術(shù)改造是我們國(guó)家工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂技術(shù)改造就是鼓勵(lì)企業(yè)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。所以它不僅是當(dāng)前用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施,而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志都知道,技術(shù)改造有幾個(gè)特點(diǎn):技術(shù)新、投資省、工期短、見(jiàn)效快、效益好。而且企業(yè)的同志都知道,這是抓住了企業(yè)的短板和瓶頸,重點(diǎn)在品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備水平和安全生產(chǎn)這五個(gè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改造。
李毅中舉例說(shuō),比如說(shuō)一個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目的投資是100,企業(yè)要拿至少一半的自有資金,現(xiàn)在企業(yè)實(shí)力一般都比較強(qiáng),自有資金比較豐厚。另外一半是貸款。另外一半的貸款,如果它符合產(chǎn)業(yè)政策的方向,給它貼息,如果我們給它全貼6%的息,一半貸款就是3%。也就是說(shuō),政府可以用3%的貼息可以帶動(dòng)97%的投入,這個(gè)拉動(dòng)效果是非常顯著的。
李毅中介紹到,在上次亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,有一個(gè)數(shù)字,五年國(guó)家拿出355億貼息,拉動(dòng)了370億的技術(shù)改造,拉動(dòng)比是12.6%。估計(jì)現(xiàn)在的拉動(dòng)比至少在20倍以上。所以中央對(duì)技術(shù)改造非常重視,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總書(shū)記和總理的講話(huà)也多次講到技術(shù)改造。在2009年政府工作報(bào)告第四項(xiàng)里提到加快技術(shù)改造,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。國(guó)家設(shè)立200億專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造資金,主要用貼息的辦法鼓勵(lì)企業(yè)廣泛采用我剛才說(shuō)的“四新”:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的品種,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。這段話(huà)是政府工作報(bào)告的原話(huà),寫(xiě)得非常到位。
李毅中還指出,工信部和發(fā)改委共同商量,要從三個(gè)方面努力。第一,把工作機(jī)制建立起來(lái)。經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的磋商,我們兩家共同搞了一個(gè)“加快企業(yè)技術(shù)改造的管理辦法”,我可以告訴同志們,近兩天就可以出臺(tái)。主要有這么幾個(gè)原則:項(xiàng)目由各省市的發(fā)改委和工信委聯(lián)合上報(bào)。在北京,由發(fā)改委和工信部聯(lián)合審批下達(dá)。然后給分級(jí)管理,給省市一定的批準(zhǔn)權(quán)限。同時(shí),工信部要更多地在技術(shù)改造上發(fā)揮作用。這個(gè)項(xiàng)目一旦享受?chē)?guó)家貼息,就要加強(qiáng)監(jiān)管。
二,我們要盡快發(fā)布“投資指南”和九個(gè)工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造的目錄,支持國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的項(xiàng)目,大企業(yè)、龍頭企業(yè)和那些有困難,但是有訂單、有基礎(chǔ)的中小企業(yè),和專(zhuān)、精、特、新這四類(lèi)中小企業(yè)。
第三,要充分發(fā)揮企業(yè)和地方的作用。因?yàn)槠髽I(yè)是投資主體,通過(guò)金融危機(jī)形成一種倒逼機(jī)制,讓企業(yè)更加重視技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。地方也很積極,中央有200億的貼息。據(jù)我了解,各省有的拿10億,有的拿更多一點(diǎn),有的拿少一點(diǎn),大概算起來(lái),地方配套技術(shù)改造貼息資金,大概也有200億。我們估計(jì)拉動(dòng)效果如果是20倍的話(huà),中央的200億能拉動(dòng)4000億的技術(shù)改造,加上地方的數(shù)字就更可觀了。所以工信部和發(fā)改委共同落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的決策,把這項(xiàng)工作做好。
李毅中特別強(qiáng)調(diào),1、2月份的用電量數(shù)據(jù)剛剛出來(lái),這應(yīng)該由統(tǒng)計(jì)局發(fā)布,不過(guò),你提到2月份用電量同比上升4%。大體上就是這個(gè)數(shù)吧。2月份有點(diǎn)不可比,1、2月合起來(lái)用電量、發(fā)電量比去年同期還是下降的,下降3.7%。但我可以告訴你,11月是-7.5%,12月是-8.7%,1、2月合計(jì)是-3.7%,雖然用電量是下降,但下降的幅度明顯減緩。從這個(gè)意義上講,出現(xiàn)了一些積極的跡象。但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工業(yè)還是處在一個(gè)很困難的狀況,所以千萬(wàn)不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
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