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3月9日,十一屆全國人大二次會議第二次全體會議在北京人民大會堂舉行,全國人大常委會委員長吳邦國作《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新社北京三月九日電 (記者 周兆軍)中國全國人大常委會委員長吳邦國九日在常委會工作報告中表示,“十一五”規(guī)劃綱要的實施情況總體上是好的,但單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個主要約束性指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)差距較大。
“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是:單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗年均降低百分之二十,主要污染物排放總量年均減少百分之十。
溫家寶總理在今年的政府工作報告中透露,中國近三年累計單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降百分之十點零八,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少百分之六點六一和百分之八點九五。
吳邦國在向十一屆全國人大二次會議作常委會工作報告時還指出,“十一五”規(guī)劃綱要的實施中,反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的四個指標(biāo)中,服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費等三個指標(biāo)沒有達到預(yù)期進度要求。
“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值比重年均增長百分之三,服務(wù)業(yè)就業(yè)年均增長百分之四,研發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重年均增長百分之零點七。
吳邦國說,這在很大程度上表明,中國經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主導(dǎo),需求結(jié)構(gòu)仍以出口和投資為主導(dǎo),資源環(huán)境壓力加重、擴大就業(yè)難度加大、消費不足等問題依然突出。
吳邦國表示,建議國務(wù)院及有關(guān)部門要高度重視存在的問題,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式的“三個轉(zhuǎn)變”,加大工作力度,努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。
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