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    財(cái)政部發(fā)布公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題通知
2009年01月23日 18:17 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,財(cái)政部發(fā)布公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題通知。通知如下:

  一、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。年度利潤(rùn)總額,是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

  二、個(gè)人通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

  三、本通知第一條所稱(chēng)的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,具體范圍包括:

  (一)救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng);

  (二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);

  (三)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè);

  (四)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

  四、本通知第一條所稱(chēng)的公益性社會(huì)團(tuán)體和第二條所稱(chēng)的社會(huì)團(tuán)體均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)民政部門(mén)依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體:

  (一)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第(一)項(xiàng)到第(八)項(xiàng)規(guī)定的條件;

  (二)申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰;

  (三)基金會(huì)在民政部門(mén)依法登記3年以上(含3年)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年年度檢查合格,或最近1年年度檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上(含3A),登記3年以下1年以上(含1年)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前1年年度檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上(含3A),登記1年以下的基金會(huì)具備本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件;

  (四)公益性社會(huì)團(tuán)體(不含基金會(huì))在民政部門(mén)依法登記3年以上,凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額,申請(qǐng)前連續(xù)2年年度檢查合格,或最近1年年度檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上(含3A),申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%(含70%),同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上(含50%)。

  前款所稱(chēng)年度檢查合格是指民政部門(mén)對(duì)基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體(不含基金會(huì))進(jìn)行年度檢查,作出年度檢查合格的結(jié)論;社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上(含3A)是指社會(huì)組織在民政部門(mén)主導(dǎo)的社會(huì)組織評(píng)估中被評(píng)為3A、4A、5A級(jí)別,且評(píng)估結(jié)果在有效期內(nèi)。

  五、本通知第一條所稱(chēng)的縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)和第二條所稱(chēng)的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)(含縣級(jí),下同)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)。

  六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體,可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

  (一)經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體,可分別向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部提出申請(qǐng);

  (二)經(jīng)省級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的基金會(huì),可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)(國(guó)、地稅,下同)、民政部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體(不含基金會(huì)),可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門(mén)提出申請(qǐng);

  (三)民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核,財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn);

  (四)對(duì)符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體,按照上述管理權(quán)限,由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門(mén)分別定期予以公布。

  七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,需報(bào)送以下材料:

  (一)申請(qǐng)報(bào)告;

  (二)民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)頒發(fā)的登記證書(shū)復(fù)印件;

  (三)組織章程;

  (四)申請(qǐng)前相應(yīng)年度的資金來(lái)源、使用情況,財(cái)務(wù)報(bào)告,公益活動(dòng)的明細(xì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告;

  (五)民政部門(mén)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)年度的年度檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

  八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),并加蓋本單位的印章;對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的,應(yīng)予以開(kāi)具。

  新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后,原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

  九、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí),捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值,按以下原則確認(rèn):

  (一)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算;

  (二)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明,如果不能提供上述證明,公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。

  十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格:

  (一)年度檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的;

  (二)在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的;

  (三)存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

  (四)存在違反該組織章程的活動(dòng),或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的;

  (五)受到行政處罰的。

  被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,存在本條第一款第(一)項(xiàng)情形的,1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格,存在第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

  對(duì)本條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形,應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

  十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)!敦(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2007]6號(hào))停止執(zhí)行。

【編輯:楊威
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