監(jiān)管首要任務：防范系統(tǒng)性風險

　　提振信心途徑：規(guī)范保險市場秩序

　　發(fā)展契機：發(fā)展農(nóng)村小額保險

　　中國保監(jiān)會主席吳定富日前在全國保險監(jiān)管工作會議上，把脈當前保險業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為保險業(yè)應對國際金融危機的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟下行帶來的挑戰(zhàn)開出三帖“藥方”。

　　“藥方”之一，防范系統(tǒng)性風險。吳定富說，當前國際金融危機還在蔓延，保險監(jiān)管部門必須居安思危，切實把防范市場風險特別是系統(tǒng)性風險作為當前保險監(jiān)管工作的首要任務，尤其要高度警惕和特別關注保險風險的傳遞。

　　吳定富指出，要防范境外風險向我國保險業(yè)傳遞。要避免風險由點到面、由局部向行業(yè)蔓延，防止個別風險演變成行業(yè)系統(tǒng)性風險。

　　具體包括：要防范不同風險之間相互傳遞，督促保險公司建立全面風險管理體系。要防范不同公司、不同地區(qū)之間的風險傳遞，要建立健全保險市場風險監(jiān)測體系，建立跟蹤報告制度。要防范金融行業(yè)風險向保險業(yè)傳遞，加強與央行及其他金融監(jiān)管部門之間的溝通。

　　“藥方”之二，要增強保險業(yè)的信心，而當前提振信心最直接、最有效的途徑就是切實規(guī)范保險市場秩序。

　　據(jù)介紹，保監(jiān)會2009年從產(chǎn)險、壽險和中介重點業(yè)務領域入手，堅決打擊欺詐、誤導等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。財產(chǎn)險方面，以規(guī)范車險市場為重點，堅決打擊產(chǎn)險市場違法違規(guī)行為。人身險方面，以治理銷售誤導為重點，嚴肅處理查實的銷售誤導行為。對存在銷售誤導和賬外支付手續(xù)費等違規(guī)問題的公司，要停止其部分業(yè)務，同時追究上級機構的管理責任。建立產(chǎn)壽險監(jiān)管、中介監(jiān)管聯(lián)動協(xié)調(diào)的查處機制。

　　“藥方”之三，明年保險業(yè)發(fā)展契機繼續(xù)放在“三農(nóng)”保險方面，突出發(fā)展農(nóng)村小額保險。

　　目前，農(nóng)村小額保險已經(jīng)成為各家保險公司新業(yè)務重點拓展領域。

　　吳定富說，要加快發(fā)展“三農(nóng)”保險，服務新農(nóng)村建設。其中包括，總結推廣農(nóng)村小額保險試點經(jīng)驗，有針對性地開發(fā)保障適度、保費低廉、條款簡單的小額保險產(chǎn)品，增強農(nóng)民抵御意外傷害、疾病等風險的能力。結合農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉制度改革，以及農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系建設。　(記者 盧曉平)