中新網(wǎng)11月21日 據(jù)國家商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部反壟斷局局長尚明就經(jīng)營者集中反壟斷審查有關(guān)問題答記者問時(shí)表示，為了增加審查工作的透明度，方便申報(bào)方準(zhǔn)備申報(bào)材料，反壟斷局正在加緊制定相關(guān)配套法律文件，并對經(jīng)營者集中案件實(shí)行申報(bào)前磋商制度。

　　問：既然反壟斷法對申報(bào)材料的規(guī)定比較原則，那么在具體辦理案件過程中，申報(bào)方如何才能知道自己提交的申報(bào)材料達(dá)到要求了？

　　尚明表示，就這個(gè)問題我想從三個(gè)方面來談一談。首先，為了增加審查工作的透明度，方便申報(bào)方準(zhǔn)備申報(bào)材料，反壟斷局正在加緊制定相關(guān)配套法律文件，將反壟斷法第23條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。在該配套文件出臺前，申報(bào)方可以參考商務(wù)部為實(shí)施《外國投資者收購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》在網(wǎng)站上發(fā)布的申報(bào)指南，其中包含了比較具體的申報(bào)材料清單。

　　其次，商務(wù)部對經(jīng)營者集中案件實(shí)行申報(bào)前磋商制度。當(dāng)申報(bào)方對申報(bào)存有疑問時(shí)，可以向反壟斷局提出商談或磋商申請，將所要討論的問題以書面形式發(fā)給反壟斷局。反壟斷局收到申請后，對提出的問題進(jìn)行研究，并將答復(fù)意見當(dāng)面告知申報(bào)方。

　　此外，申報(bào)方遞交申報(bào)材料后，反壟斷局要對申報(bào)材料進(jìn)行審核，告訴申報(bào)方需要補(bǔ)充的材料。收到補(bǔ)充材料后，如果反壟斷局認(rèn)為符合要求，即可予以立案。2008年9月10日，英博公司向商務(wù)部遞交了申報(bào)材料，反壟斷局審核時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料沒有達(dá)到反壟斷法第23條的要求，申報(bào)方于10月17日和10月23日先后提交了兩次補(bǔ)充信息。