中新網(wǎng)11月19日電 據(jù)中國財(cái)政部網(wǎng)站消息,近日,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自2009年1月1日起,在全國統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。為幫助公眾更好地了解政策,記者就相關(guān)問題采訪了財(cái)政部綜合司負(fù)責(zé)人。
問:此次出臺(tái)取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策的背景是什么?
答:近年來,各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理整頓,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)收費(fèi)管理,較好地規(guī)范了政府收費(fèi)行為。此次取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),主要是落實(shí)當(dāng)前中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,有效發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,通過實(shí)施強(qiáng)有力的減費(fèi)措施,進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān),發(fā)揮與減稅政策相同的擴(kuò)張效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)增加投資和居民消費(fèi),擴(kuò)大國內(nèi)需求。同時(shí),出臺(tái)此項(xiàng)政策也有利于推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革,進(jìn)一步理順政府收入分配關(guān)系,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的主體功能和提高財(cái)政收入質(zhì)量,加強(qiáng)和改善政府行政管理,促進(jìn)服務(wù)型政府的建立。
問:此次取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)具體包括哪些項(xiàng)目,可以減輕多少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)?
答:此次取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,包括行政管理類收費(fèi)、證照類收費(fèi)、鑒定類收費(fèi)、教育類收費(fèi)和考試類收費(fèi)等,主要項(xiàng)目有:義務(wù)教育雜費(fèi)、義務(wù)教育借讀費(fèi)、高等學(xué)歷文憑工本費(fèi)、暫住證(卡)工本費(fèi)、勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、勞動(dòng)爭議仲裁費(fèi)、職業(yè)資格證書工本費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)、進(jìn)出口貨物許可證工本費(fèi)、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書費(fèi)、廣告經(jīng)營單位注冊(cè)登記費(fèi)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書工本費(fèi)等,共計(jì)100項(xiàng)。此次取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目涉及教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)、外貿(mào)出口、藥品生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,總的減免金額約190億元。連同自2008年9月1日起停征的集貿(mào)市場管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)約170億元,今年以來國家采取的減費(fèi)措施可直接減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約360億元。
此外,各地方人民政府及其財(cái)政部門也將全面清理本地區(qū)出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
問:此次取消和停征行政事業(yè)性收費(fèi)后,有關(guān)執(zhí)收部門和單位經(jīng)費(fèi)如何保障?
答:此次取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)后,會(huì)造成財(cái)政減收。各級(jí)財(cái)政部門要妥善安排財(cái)政預(yù)算,做好相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障工作。相關(guān)執(zhí)收部門和單位依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費(fèi),可通過同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,確保其管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中,財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費(fèi),通過部門預(yù)算予以安排;自收自支事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費(fèi),通過安排其上級(jí)行政主管部門項(xiàng)目支出予以解決。
問:下一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理改革的方向是什么?
答:按照健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和完善公共財(cái)政體制的要求,下一步,還將通過深化改革、完善制度、健全機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理;舅悸肥牵喊凑铡罢惽遒M(fèi)”的原則,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行清理、整合和規(guī)范,推進(jìn)稅費(fèi)制度改革,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),逐步建立以稅收為主、收費(fèi)為輔的政府收入分配體系。
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