涉及中央投資的其他新建項目亦可能采取中央投資、企業(yè)自籌相結(jié)合的模式
。犜趪鴦(wù)院公布4萬億元經(jīng)濟刺激計劃后,能源領(lǐng)域?qū)⒂写笫止P投資項目漸次啟動。
。張國寶:盡快開始訂貨
。14日,首批總額27.3億元的中央投資項目落戶國家電網(wǎng)公司(下稱"國網(wǎng)公司")。國網(wǎng)公司當(dāng)天緊急行動,同多家電力設(shè)備提供商簽訂了71.1億元的設(shè)備采購合同。
據(jù)悉,國務(wù)院決定在今年第四季度先增加安排中央投資1000億元后,國家能源局就牽頭著手制定了能源領(lǐng)域的項目投資方案。其中,國網(wǎng)公司西部城市電網(wǎng)建設(shè)與改造、中西部農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造兩項,將合計安排中央投資27.3億元,占中央所安排的第四季度新增40億元城市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造資本金投資總額的68.2%;此外,南方電網(wǎng)年內(nèi)新增中央預(yù)算內(nèi)資本金投資8.1億元。
國網(wǎng)公司14日的采購合同簽字儀式上,國家能源局局長張國寶出人意料地抽出時間前來參加。他對在場的國網(wǎng)公司高層強調(diào):"政府拿出了千億元資金刺激經(jīng)濟,同時安排一定的銀行信貸額度。這(國網(wǎng)公司項目)是1000億計劃首批項目的第一個,為使這個項目立即發(fā)生拉動經(jīng)濟的作用,你們要盡快開始訂貨。"
。非常時期非常手段
。爣W(wǎng)公司總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人盧健對《第一財經(jīng)日報》表示,對于西部城網(wǎng)和中西部農(nóng)網(wǎng)這兩個項目,國網(wǎng)公司在第四季度將安排總投資120億元,除上述中央投資27.3億元外,其余資金將通過國網(wǎng)公司自有資金和銀行信貸來解決。
。犕饨缙毡閷4萬億元經(jīng)濟刺激計劃和今年第四季度千億元投資計劃的投資形式和資金來源給予特別關(guān)注,而此次國網(wǎng)公司的投資項目給了外界一個觀察的樣本。
。犛纱丝梢钥闯觯婕爸醒胪顿Y的其他新建項目,也可能采取中央投資和企業(yè)自籌相結(jié)合的模式,從而擴大中央投資的效果。
對于為何能在短短時間內(nèi)就安排規(guī)模達120億元的投資,盧健表示,按照國家"擴大投資出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實"的精神,對已經(jīng)完成招標(biāo)、具備采購條件的項目,國網(wǎng)公司予以優(yōu)先安排,而且這已經(jīng)獲得了上級主管部門的批準,"非常時期,采用非常之手段、非常之辦法。環(huán)保好、技術(shù)好、價格好的設(shè)備,我們報請國家批準后一律采購。"
。犓說,國網(wǎng)公司將加快采購進度、加大付款力度,對于近期具備招標(biāo)條件的項目,報請國家同意,采用直接采購的方式,加快設(shè)備采購進度;同時按照項目計劃,抓緊核實設(shè)備、材料清單,組織采購事宜,確保中央投資在短期內(nèi)支付給制造企業(yè)。
兩大電網(wǎng)未來兩年擬投資過萬億
。爣W(wǎng)公司14日還宣布,未來兩年內(nèi),該公司還計劃推動總額1.16萬億元的電網(wǎng)建設(shè)投資。按照國網(wǎng)公司原有規(guī)劃,明后兩年其電網(wǎng)投資計劃為5500億元,但按照國務(wù)院加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動內(nèi)需的要求,國網(wǎng)公司將今后兩年的投資規(guī)模成倍擴大。
。"這只是企業(yè)根據(jù)2008~2012年電網(wǎng)滾動規(guī)劃作出的投資計劃。國家能否批這么多,還需要最后的批復(fù)。"盧健對記者說。
同在14日,南方電網(wǎng)也宣布,將在未來兩年內(nèi)新增投資600億元,其中明年的投資規(guī)模將增至900億元。
投資收益短期內(nèi)存疑
。犽娏I(yè)屬于資金密集型行業(yè),具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點。電網(wǎng)投資可直接促進投資、消費和外貿(mào),對冶金、建材、電氣和機械制造等行業(yè)具有明顯的拉動作用。以500千伏工程為例,每百公里線路耗鋼0.5萬噸、鋁材0.2萬噸、水泥0.7萬立方米。
。牭碗娏I(yè)整體而言,現(xiàn)有的刺激手段還無法抵消已經(jīng)加速下滑的用電需求對整個電力行業(yè)產(chǎn)生的負面影響。
南方電網(wǎng)的一份報告顯示,今年以來,有色金屬市場一直疲軟,9月份以來市場價格持續(xù)下跌,其中鋁的跌幅超過20%,銅跌幅接近45%。受價格因素影響,廣西鋁行業(yè)減少用電負荷10萬千瓦左右。除有色金屬外,黃磷、鋼鐵、水泥、電石、化工等高耗能行業(yè)的用電量也不同程度地下降,從而導(dǎo)致西部地區(qū)用電增速放緩。
南方電網(wǎng)的報告稱,西部高耗能行業(yè)對價格十分敏感,預(yù)計短期內(nèi)高耗能產(chǎn)品價格不會大幅反彈,高耗能行業(yè)整體仍將處于虧損局面,因此該地區(qū)下一步用電增長形勢并不樂觀。(來源:第一財經(jīng)日報 汪時鋒)
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