“保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強金融宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、靈活性,根據(jù)國內(nèi)外形勢變化適時微調(diào),合理把握調(diào)控的重點、節(jié)奏、力度,平衡好控制通貨膨脹與保持經(jīng)濟較快增長的關(guān)系!毖胄15日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告作了如上表述。市場人士認(rèn)為,這表示在關(guān)注通貨膨脹的同時,央行貨幣政策緊縮的尺度將有所放松。
對于通脹走勢,報告保持了既往的高度關(guān)注。報告稱,國內(nèi)外需求增長由高位回調(diào),國內(nèi)貨幣條件適度收緊,農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)季節(jié)性回落,都有利于抑制物價過快上漲勢頭。但考慮到在我國經(jīng)濟開放度不斷提高的情況下,國際通貨膨脹特別是石油等初級產(chǎn)品價格與國內(nèi)PPI、CPI變動高度相關(guān),由于國際經(jīng)濟及商品價格走勢不確定性較大,也增加了國內(nèi)物價變動的不確定性,引發(fā)價格上漲的因素依然存在。
但是,報告沒有提及繼續(xù)實施從緊的貨幣政策,央行報告同時表示,要引導(dǎo)貨幣信貸合理增長,實現(xiàn)總量微調(diào)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有機結(jié)合;堅持“區(qū)別對待、有保有壓”,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小企業(yè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投入。
報告稱,下一步要是加大對有市場、有效益、帶動就業(yè)較多的小企業(yè)的金融支持力度。運用綜合手段支持小企業(yè)發(fā)展,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新小企業(yè)信貸產(chǎn)品和貿(mào)易融資手段,構(gòu)建多層次的小企業(yè)融資體系,擴大小企業(yè)直接融資渠道,規(guī)范引導(dǎo)民間資金進入小企業(yè)融資市場。
同時,要加大對“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的信貸支持。通過執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率、引導(dǎo)郵儲資金回流等方面的政策,擴大支農(nóng)信貸資金來源;加大對地震災(zāi)后恢復(fù)重建的信貸支持,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)的信貸投放。
在下半年貨幣政策思路上,央行提出要在保持總量調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性基礎(chǔ)上,根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢適時微調(diào),提高政策的預(yù)見性、針對性和靈活性。
對于下一階段的宏觀調(diào)控,央行報告建議,應(yīng)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財稅政策,為擴大消費內(nèi)需和促進服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的財稅環(huán)境。同時,應(yīng)適時推進資源能源價格形成機制改革。報告稱,6月20日油電價格的上調(diào)將提高今年CPI0.7個百分點左右。
對于下半年的經(jīng)濟走勢,報告認(rèn)為,在工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)升級等因素的共同推動下,我國經(jīng)濟發(fā)展依然有較強的內(nèi)在動力和活力。下半年中國經(jīng)濟可能延續(xù)上半年增長格局,總體上將保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。 (劉振冬)
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