財(cái)政部、稅務(wù)總局抓緊研究增值稅轉(zhuǎn)型全國(guó)推開(kāi)具體方案

　　汶川地震重災(zāi)區(qū)納入轉(zhuǎn)型試點(diǎn)是全面推開(kāi)前重要試點(diǎn)

　　財(cái)政部昨日透露，增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大至汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。同時(shí)，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局正抓緊研究增值稅轉(zhuǎn)型在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)的具體方案和辦法。

　　財(cái)政部提出，將汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)納入增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍，既是支持汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的一項(xiàng)重要稅收政策，也是增值稅改革全面推開(kāi)前又一次重要改革試點(diǎn)。汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)是繼東北老工業(yè)基地、中部26個(gè)老工業(yè)基地城市、內(nèi)蒙古東部五盟市之后，第四批納入增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍的地區(qū)，主要涉及四川、甘肅和陜西三省被確定為極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個(gè)縣(市、區(qū))。

　　財(cái)政部介紹，財(cái)政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)了《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》，該辦法與以往相比，政策力度更大，具體調(diào)整和完善的主要內(nèi)容有：取消增量限制，允許企業(yè)新購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金全額在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣；取消行業(yè)限制，除國(guó)家限制發(fā)展的特定行業(yè)外，其他行業(yè)全部納入增值稅轉(zhuǎn)型范圍；將計(jì)算退稅辦法調(diào)整為正常抵扣辦法，轉(zhuǎn)型辦法趨于規(guī)范，征納雙方操作簡(jiǎn)便；對(duì)統(tǒng)一核算的總分支機(jī)構(gòu)制定更為優(yōu)惠的政策，規(guī)定總機(jī)構(gòu)不在受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，由總機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)并用于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)，可由總機(jī)構(gòu)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富認(rèn)為，新一輪稅制改革的總體趨勢(shì)是減稅，而增值稅轉(zhuǎn)型是減稅的重要措施。增值稅轉(zhuǎn)型可以避免重復(fù)征稅，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也能對(duì)促進(jìn)出口產(chǎn)生積極影響。現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型的好時(shí)期。如果增值稅轉(zhuǎn)型推向全國(guó)，可能會(huì)造成財(cái)政減收1000億元左右，從目前的財(cái)政狀況看，財(cái)政有足夠承受能力。(記者 周明 北京報(bào)道)