資料圖:中國人民銀行 中新社發(fā) 追影 攝
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記者昨天(7月31日)從一位接近央行的權(quán)威人士處證實(shí),為適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)的新需要,央行正在籌劃成立一個(gè)專司負(fù)責(zé)匯率工作的新機(jī)構(gòu)——匯率司,這也從一個(gè)側(cè)面顯示了國家對(duì)于匯率工作的重視。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受記者采訪時(shí)表示,由于中國正處于新興加轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,匯率政策具有相對(duì)的獨(dú)立性,與各個(gè)部門的關(guān)聯(lián)程度很高,因此,從更好地推進(jìn)未來的匯率改革角度看,有必要成立一個(gè)獨(dú)立的部門。
有消息稱,匯率司有可能在現(xiàn)有的貨幣政策司下屬的匯率處、金融市場(chǎng)司的相關(guān)業(yè)務(wù)部門等基礎(chǔ)上組建,現(xiàn)任貨幣政策司副司長王煜或?qū)㈩I(lǐng)銜匯率司。
據(jù)了解,貨幣政策司匯率處的主要職能是研究擬訂人民幣匯率政策、提出并組織實(shí)施匯率改革方案等,這一職能更多體現(xiàn)在政策決策層面。其與國家外匯管理局的職能分工非常明確。擔(dān)當(dāng)外匯監(jiān)督管理人角色的外匯局,更多的工作在操作層面,例如,設(shè)計(jì)、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計(jì)體系;監(jiān)督管理外匯市場(chǎng)的運(yùn)作秩序;向央行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù);依法監(jiān)督經(jīng)常項(xiàng)目的匯兌行為;規(guī)范境內(nèi)外外匯賬戶管理;經(jīng)營管理國家外匯儲(chǔ)備等。因此,未來匯率司的職能與外匯局并不矛盾。
郭田勇認(rèn)為,匯率政策作為貨幣政策的一個(gè)重要組成部分,尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,有必要擴(kuò)大對(duì)匯率的管理與研究隊(duì)伍,使人員和機(jī)構(gòu)的配置更加充實(shí),對(duì)匯率的決策、分析、調(diào)研更加細(xì)致,未來的匯率改革效果才會(huì)更好。尤其是匯率政策與其他機(jī)構(gòu)緊密相關(guān),對(duì)進(jìn)出口有著直接影響,因此,單獨(dú)成立一個(gè)司局,也將更利于與其他部門的協(xié)調(diào)。
據(jù)了解,目前匯率司的成立尚未有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,時(shí)間表也暫不得而知。(上海證券報(bào) ;記者 苗燕)
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