兩部委:只有依申請公開的政府信息才收取費用

2008年07月22日 15:25 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




     《中華人民共和國政府信息公開條例》從2008年5月1日起正式施行,它將在建設(shè)公開透明的政府,保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面帶來的深刻影響。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  中新網(wǎng)7月22日電 今日下午,國家發(fā)改委價格司副司長許昆林和財政部綜合司副司長苑廣睿接受中國政府網(wǎng)專訪,針對《政府信息公開條例》實施過程中的收費政策,與網(wǎng)友在線交流。苑廣睿表示,政府信息公開基本上可以說是不收費的,只有依申請公開的政府信息才收取費用,收費范圍將嚴(yán)格限定。

  苑廣睿表示,《政府信息公開條例》實際上是一部非常重要的法律,也是一部規(guī)范政府信息公開和利用行為的重要法規(guī),在這個法規(guī)里實際上更強(qiáng)調(diào)了政府機(jī)關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。

  首先政府信息公開基本上可以說是不收費的,《條例》當(dāng)中有一個非常重要的原則就是:政府信息公開為原則,不公開為例外。也就是說凡是涉及到公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與,反映政府行政機(jī)構(gòu)基本設(shè)置、職能、辦事程序等情況,包括其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)該主動公開的信息,行政機(jī)關(guān)都要主動公開,這是政府的義務(wù)。這也就意味著政府的大部分信息都將主動公開,主動公開的這些信息不得收費。

  比如各級行政部門制定的財稅政策基本上都屬于主動公開、免費的信息。我們會通過一些媒體進(jìn)行公開,這些都是免費的信息。

  還有就是對依申請公開信息適當(dāng)收費,并對收費范圍進(jìn)行了嚴(yán)格限定!稐l例》第二十七條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒖梢允召M,依申請公開的信息是指什么呢?是指公民、法人或者其他組織根據(jù)自己生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向行政機(jī)關(guān)申請獲得的政府信息。按照這個規(guī)定財政部和發(fā)改委發(fā)布了通知,其中規(guī)定只有依申請公開的信息才能收取費用,并且嚴(yán)格限定只能收取檢索費、復(fù)制費和郵寄費等三項費用。

  苑廣睿說,公開信息要考慮三方面,一般主動公開就可以了,但是有的依申請公開信息收取適當(dāng)費用也是維護(hù)了公民的知情權(quán),依申請公開信息是滿足了特殊人群的特殊需要。如果滿足特殊人群需要的成本由全體納稅人負(fù)擔(dān),在一定程度上是不公平的。所以由申請者承擔(dān)一部分公開信息的費用,可以有效避免個別主體對政府公開信息提出過度的需求,更好、更公平地為廣大人民群眾提供服務(wù)。

  比如,我自己需要某方面的材料十份就夠了,但為了更有把握,我就要一百份或者更多,而實際上我用不了這么多,這些都是公共資源,應(yīng)該為廣大人民群眾所共享,而我卻占有了更多的資源,造成了資源的浪費。所以我們就要考慮適當(dāng)收取一些費用以抑制這種不合理的需求。(據(jù)中國政府網(wǎng)直播文字整理)

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