昨日(17日),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),但奇怪的是,早在本月8日、15日,某外電就分別援引“官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng),上半年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.9%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)10.4%。這一數(shù)據(jù)與昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)分毫不差。
對(duì)此,晨報(bào)記者昨日向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞處求證GDP、CPI是否涉嫌“泄密”時(shí),對(duì)方也稱(chēng)“奇怪”。
外電消息稱(chēng)來(lái)自“官方消息人士”
通常說(shuō)來(lái),在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月發(fā)布數(shù)據(jù)前,各大投行、分析機(jī)構(gòu)都會(huì)進(jìn)行五花八門(mén)的預(yù)測(cè),某項(xiàng)預(yù)測(cè)“命中”目標(biāo)也時(shí)有發(fā)生。
但此次提前披露的數(shù)據(jù)則明顯不是民間觀點(diǎn)。本月8日,某外電以“兩位官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng),我國(guó)6月份CPI同比上漲7.1%,上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日,該外電又援引“三位官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng),上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.4%。
由于這兩篇報(bào)道言之鑿鑿,故被大量媒體、分析機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載和引用,向來(lái)喜歡預(yù)測(cè)的投行也不約而同地沉默下來(lái),靜待數(shù)據(jù)出爐。昨日,上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)在北京國(guó)際新聞中心召開(kāi)。果然,無(wú)論是CPI還是GDP,其數(shù)據(jù)都與該外電報(bào)道完全一致。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:理論上不會(huì)事先透露
為何關(guān)系國(guó)計(jì)民生的信息數(shù)據(jù),會(huì)被事先披露出來(lái)?昨日晨報(bào)記者就此致電國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞處工作人員表示,已注意到上述兩篇外電報(bào)道,但不太清楚數(shù)據(jù)提前披露的原因。
“從理論上說(shuō),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該不會(huì)事先透露這些數(shù)據(jù)!痹摴ぷ魅藛T表示,兩個(gè)數(shù)據(jù)完全一致可能是巧合,可能是媒體引用專(zhuān)家學(xué)者的預(yù)測(cè)后故意冠之以“官方消息人士”。“即使媒體提前獲取了官方數(shù)據(jù)并加以報(bào)道,目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也還沒(méi)有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理!痹摴ぷ魅藛T表示,如果確認(rèn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局泄露了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),那肯定違反了《政府信息公開(kāi)條例》。“作為新聞處,我們了解到這個(gè)事情,也會(huì)向局里有關(guān)部門(mén)反映!
專(zhuān)家:在官方之前公布涉嫌違法
對(duì)這一問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心蔣洪教授表示,今年5月1日正式實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》中明確規(guī)定,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息屬于信息公開(kāi)的范圍,但條例第三章也明確了公開(kāi)的方式和程序:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)!啊俜较⑷耸客嘎丁@種方式顯然不合規(guī)定!笔Y洪這樣表示。
“GDP、CPI這些和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)動(dòng)向密切相關(guān)的信息必須由官方公開(kāi),任何提前或私下公開(kāi)的行為不僅違規(guī),更涉嫌違法!眹(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、中國(guó)行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊小軍教授一言以蔽之。楊小軍表示,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的官方數(shù)據(jù),未經(jīng)官方公布之前,不管何人通過(guò)何種渠道公之于眾,都涉嫌違法。
不過(guò)蔣洪也指出,《政府信息公開(kāi)條例》并未對(duì)一些違規(guī)公開(kāi)信息的行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)作出明確界定,這也對(duì)處理違規(guī)公開(kāi)信息的行為造成了困難。 (來(lái)源:新聞晨報(bào) 晨報(bào)記者 李 芹 實(shí)習(xí)生 顏丹平)
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