爭(zhēng)議已久的滬杭磁懸浮項(xiàng)目,最近有了新的進(jìn)展:國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)其中的支線部分。但原來(lái)規(guī)劃的上海到杭州的主干線,并沒(méi)有獲得批準(zhǔn);是否要建設(shè),據(jù)說(shuō)要等到2010年上海世博會(huì)之后再說(shuō)。
這次獲得批準(zhǔn)建設(shè)的支線,是位于上海市區(qū)內(nèi)的龍陽(yáng)路至虹橋機(jī)場(chǎng)段,途徑上海南站和世博園站。這部分支線,實(shí)際功能是上海市區(qū)內(nèi)部的公共交通線路,因此也被稱作“機(jī)場(chǎng)快速公交系統(tǒng)”;同時(shí)也是現(xiàn)有的浦東線路的延伸。
至于全長(zhǎng)175公里的上海到杭州的主干線,雖說(shuō)去年3月已經(jīng)獲得批準(zhǔn)立項(xiàng),但那是批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū),批準(zhǔn)之后還要進(jìn)行可行性研究。如果在經(jīng)濟(jì)或技術(shù)等方面不可行,那就不會(huì)獲得建設(shè)許可。而目前種種跡象表明,該項(xiàng)目近期內(nèi)無(wú)論技術(shù)還是經(jīng)濟(jì),都存在許多問(wèn)題。
不僅建設(shè)規(guī)模壓縮了下來(lái),速度目標(biāo)也降低了很多,由時(shí)速430公里的長(zhǎng)途線路,下降為100公里的市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。原因是這段線路很短,只有24公里,而且中間有兩個(gè)車(chē)站,一共分為4段,平均每段距離不過(guò)5-6公里。這么短的站距,磁懸浮的高速優(yōu)勢(shì)根本發(fā)揮不出來(lái),因此改用時(shí)速100公里的低速磁懸浮,與地鐵相當(dāng)。
業(yè)內(nèi)人士普遍感到,此次國(guó)家將原來(lái)規(guī)劃的一個(gè)整體項(xiàng)目拆開(kāi),單獨(dú)批準(zhǔn)低速的上海市區(qū)段先行建設(shè),顯示出上海到杭州的高速主干線項(xiàng)目的緊迫性已經(jīng)大大降低,其可行性目前還難以確認(rèn)。
去年3月滬杭磁懸浮項(xiàng)目建議書(shū)獲準(zhǔn)后,同濟(jì)大學(xué)的專家預(yù)計(jì)去年上半年就有可能完成。一般情況下,工程可行性研究工作進(jìn)展將會(huì)很迅速,但事實(shí)是目前尚未完成。
相反,與滬杭磁懸浮項(xiàng)目一起獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)的京滬高鐵,其建設(shè)工作已經(jīng)確定,國(guó)務(wù)院副總理曾培炎去年11月曾指出:建設(shè)京滬高速鐵路“十分必要”、“要盡快開(kāi)工”,鐵道部也在上月宣布京滬高速鐵路今年內(nèi)將要開(kāi)工。而去年一度甚囂塵上的滬杭磁懸浮項(xiàng)目除了最近分拆出支線外,整個(gè)項(xiàng)目卻遲遲沒(méi)有確定的消息,這并不是偶然現(xiàn)象。
滬杭磁懸浮立項(xiàng)后,在磁懸浮的發(fā)源地德國(guó),發(fā)生了對(duì)自身形象十分不利的事故:2006年9月22日,磁懸浮線路發(fā)生列車(chē)碰撞、致使23人死亡、10人重傷;而上海浦東磁懸浮線路,當(dāng)年也發(fā)生了列車(chē)著火救援困難的事故,直到8月18日,搶修完畢的事故列車(chē)才駛往維修點(diǎn)。
德國(guó)作為磁懸浮技術(shù)的發(fā)明者,自身至今都沒(méi)有采用該技術(shù)。德國(guó)大多數(shù)專家認(rèn)為,磁懸浮理論完美無(wú)缺,技術(shù)也已成熟,但運(yùn)行費(fèi)用昂貴,迄今已投入20億歐元,因此,德國(guó)在將其投入商業(yè)運(yùn)行問(wèn)題上一直爭(zhēng)論不休,難下決定。但9月22日的事故發(fā)生后,德國(guó)技術(shù)是否真的成熟,就有疑問(wèn)了。
在經(jīng)濟(jì)性方面,已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的上海機(jī)場(chǎng)磁懸浮線路,其虧損面正在擴(kuò)大,至2005年,全年?duì)I業(yè)額不過(guò)1.35億元,虧損額上升至4.4億元。“如果中國(guó)不繼續(xù)修建下去,這一段的錢(qián)就白投了”。
其三,滬杭間修建磁懸浮,與高速輪軌相比,優(yōu)勢(shì)并不是很突出,而且還將割裂輪軌路網(wǎng)。項(xiàng)目投資350億元,這一工程建成后,從上海浦東機(jī)場(chǎng)到杭州175公里的路程,只需要26分鐘。但鐵道專家則主張修建高速輪軌,全程32分鐘,和磁懸浮的28分鐘相差無(wú)幾,但造價(jià)低很多,而且與現(xiàn)有路網(wǎng)兼容。(李富永)