二十國集團峰會歐洲籌備會22日在德國首都柏林舉行。參加會議的除了德國、法國、英國、意大利4個二十國集團歐洲成員國領(lǐng)導(dǎo)人之外，還包括西班牙、荷蘭、歐盟輪值主席國捷克的政府首腦，以及歐盟委員會主席巴羅佐、歐元區(qū)主席容克、歐洲中央銀行行長特里謝等。這是在4月2日二十國集團倫敦金融峰會之前，歐盟為尋找對策、協(xié)調(diào)立場而舉行的一次預(yù)備會議。會議就德國提出的改善國際金融市場透明度、建立針對“避稅天堂”的處罰機制、加強國際貨幣基金組織和金融穩(wěn)定論壇的作用等議題達成了以下七點共識。

　　一、國際貨幣基金組織和金融穩(wěn)定論壇應(yīng)監(jiān)督并推動去年11月二十國集團華盛頓峰會通過的行動計劃；二、對所有金融市場、金融產(chǎn)品、市場參與者、對沖基金及私人投資公司采取適當?shù)谋O(jiān)督或管理；三、擬定制裁機制以加強打擊“避稅天堂”及“不合作的”金融中心；四、銀行應(yīng)建立自主緩沖資本以備不時之需；五、支持在倫敦峰會上討論制定可持續(xù)經(jīng)濟活動全球憲章，最終建立一個全球治理結(jié)構(gòu)；六、反對貿(mào)易保護主義措施，并將推動世界貿(mào)易組織的多哈回合談判能夠在近期內(nèi)完成；七、支持將國際貨幣基金組織資金增倍的計劃，以幫助陷入財政困境的國家。上述共識將提交3月19日在布魯塞爾舉行的歐盟二十七國峰會討論。

　　由于意識到目前金融危機的嚴重性，與會領(lǐng)導(dǎo)人呼吁：倫敦峰會必須成功，沒有退路；只有對國際金融體系實行結(jié)構(gòu)性改革才能徹底走出危機。在會后舉行的新聞發(fā)布會上，德國總理默克爾表示，必須建立針對“避稅天堂”的處罰機制，4月2日前將建立一個“不愿參與國際合作的黑名單”。

　　二十國集團倫敦金融峰會是去年華盛頓峰會的后續(xù)行動，其首要任務(wù)是尋求應(yīng)對全球金融危機的良策。對此，德國總理默克爾表示，希望柏林會議能夠?qū)θ�球金融體系的改革做出貢獻。然而，歐盟主要國家對倫敦峰會各有期待。作為東道國，英國希望將重點放在重振經(jīng)濟、全球貿(mào)易以及應(yīng)對氣候變化方面，對國際金融體系改革、特別是有關(guān)對沖基金的規(guī)范與監(jiān)管比較保守。英國認為自由經(jīng)濟的基本模式不能被削弱。而法國與德國則希望有關(guān)國際金融體系的改革以及打擊“避稅天堂”方面能夠取得具體進展，找到“確實應(yīng)對措施”。法德堅持所有對沖基金必須向監(jiān)管機構(gòu)匯報，做到更加透明，受到更多監(jiān)管。

　　德國《斯圖加特日報》當天報道稱，現(xiàn)在重要的是行動，對金融市場要制定有約束力的標準，實行有效監(jiān)督，對違規(guī)者要嚴厲制裁。希望六周后的倫敦金融峰會能注重細節(jié)和效率，而不是漂亮的說辭。德國電視一臺當天評論說，柏林會議使歐盟在增加金融市場透明度和強化金融監(jiān)管方面又邁進了一步，但要最終戰(zhàn)勝當前全球性金融危機，還需要與美國和中國等國家加強合作。

　　歐盟是二十國集團金融峰會與國際金融體系改革的倡導(dǎo)者，歐盟希望借此擴大對建立全球金融新秩序的發(fā)言權(quán)。然而，歐盟首先必須能夠以一個聲音說話才能達此目的。因此，在4月2日舉行倫敦峰會前，歐盟將分別于3月1日、3月19日舉行首腦會議，再三就此重大問題進行溝通協(xié)調(diào)，以求達成共同立場。（李永群）